許由

今年九月廿六日，IMF（國際貨幣基金會）及世界銀行在布拉格舉行年會。來迎接與會代扛的，不僅是捷克官員，還有來自捷克、歐洲以至世界各地的抗議示威者。連續多天有一萬五千人堵塞會場周圍街道。哈維爾總統在許多人心目中是民主鬥士，不過，正是這位「民主鬥士」的現任政府，早在會期前便禁止有關示威的舉行，又在邊境禁止大批來自意大利的示威者入境。示威者無視禁令，大舉堵塞會場時，哈維爾便派出一萬五千名警察及二千名士兵鎮壓，更毆打及拘捕了數以百計的示威者。儘管受到催淚氣、水槍（炮？）、警棍的襲擊，示威者仍然相當成功地堵塞街道。許多代表被迫要偷乘救傷車到會場（因為示威者容許救傷車穿過）；原定舉行的晚宴被迫取消；到了最後，主持人更宣佈會議提早一天結束。人們普遍相信是因為示威的威力，雖然當局不承認。

為什麼那麼多人反對國基會及世銀？因為這兩個國際組織實際是歐美大國的政府及跨國公司的剝削工具。它們藉著貸款給第三世界來強迫後者接受什麼「結構整頓」。自從1980年以來，已經有多達九十個國家在世銀及國基會監督下實行了「結構整頓」。這種整頓主要包括：

——向跨國公司開放國內市場；
——撤消有關保障生態、勞工、弱勢社群等的法律，以便資本家降低成本；
——削減公共及福利開支；
——把國有企業私有化。

所有這些政策都往往導致債務國經濟更差，債務更多以及貧富更懸殊。墨西哥在1982年接受第一個「整頓」計劃時，負債820億美元。到了1994年它的經濟崩潰時，債務高達1,400億美元，俄羅斯接受「整頓」以來，更是慘不忍睹，國民生產總值竟然跌了一半。這種跌幅只有在長期大戰中（第一次及第二次大戰）才出現過。
到了今天，許多曾經支持過「結構整頓」的經濟學家也出來反對。世銀的前任首席經濟顧問Joseph Stigltz更為文抨擊世銀是在幫倒忙。在種種壓力下，國基會及世銀的領導人最近也努力改善形象－形象而已！它們的本質恐怕不會那麼容易改掉，因為，它們的政策儘管損害環境、損害工人、農民，但是，卻能為美歐的跨國資本帶來巨大商機、超額利潤，又能方便美國政府通過國基會及世銀用債務緊緊鎖住第三世界各國政府的咽喉，真正是何樂而不為呢？

(轉載自「全球化監察」第7期)