林垕君 編譯
近兩三年,隨著反對全球化運動的發展,越來越多的人注意到世界經濟論壇和針對這個組織的抗議活動。今年10月,世界經濟論壇又將在鄰近台灣的香港舉辦亞洲太平洋高峰會,屆時世界經濟論壇又將成為各方注目的焦點。台灣本地資本大量的外移以及兩岸三地經濟一體化的迅速發展,已經對兩岸以及亞太地區的民眾造成了許許多多的傷害,在這個過程中,世界經濟論壇扮演著相當重要的角色。本刊希望能藉著世界經濟論壇在香港開會的時機,和讀者討論所謂「全球化」、資本外移等問題,探討另類的出路。本期特別編譯世界經濟論壇的相關訊息,作為初步討論的基礎。
世界經濟論壇是什麼?
世界經濟論壇WEF(World Economic Forum)是一個富有權力的組織,它決定著我們吃什麼食物、在媒體上可以閱讀到什麼、學校中學什麼、在哪裡工作以及工作的條件…等等。但是WEF卻是一個不民主又不負責任的組織。
世界經濟論壇最初是由瑞士的商學教授(目前仍是世界經濟論壇的主席)Klaus Schwab在1971年1月召集,一開始只以歐洲為基礎,由歐洲委員會贊助,後來在70年代慢慢擴展,並在80年代迅速成長成為全球性的論壇。在1987年正式啟用『世界經濟論壇』這個名字,顯示了當時這個組織的範圍與重要性的快速成長。
世界經濟論壇在全世界推動所謂的全球化和新自由主義思想。成員包含了全球1000頂尖跨國公司的總裁、學者、各國的貿易部長以及具影響力的企業領袖。
世界經濟論壇就像是統治階級的幹部會議,讓各國的菁英能夠在此對當今世界最重要的議題形成共識,包括應該主張何種型態的經濟政策?對於主要的地區性政治議題應該採取何種立場?如何回應對這些政策的批判?
世界經濟論壇的成員有哪些?
目前,世界經濟論壇有968個組織成員,他們全都是世界上最大及最有權力的跨國企業,任何你可以想到名字的最具支配性的企業都是世界經濟論壇的成員,包括:石油產業中的蜆殼,汽車產業中的福特、通用汽車、三菱,資訊業中的微軟、IBM、雅虎,媒體業的時代華納、化學製藥業中的杜邦、銀行業的花旗、德意志銀行,惡名昭彰的跨國農業公司蒙山托(Monsanto)、食品業的可口可樂、雀巢,製衣業的耐吉、煙草業的英美菸草公司和菲力浦‧莫里斯等。這些成員往往有不良紀錄,包括破壞環境、違反勞動權益、不道德及不合法的企業慣例、甚至侵犯人權等!
世界經濟論壇在做些什麼?
世界經濟論壇的主要活動就是組織研討會及論壇,讓地位較高的政治人物以及企業界的重量級人物能夠在這些場合中往來、進行生意交易、決定全球政治及經濟政策。其中最為人所知的,是它的年度會議-於每年一月在瑞士滑雪渡假地達沃斯(Davos)召開,它自誇為『確定年度政治、經濟、企業議程的全球性高峰會』,每年約有2000名世界頂級菁英出席這個高峰會。
每年世界經濟論壇也在各地舉辦較小型、針對地區性議題的高峰會,例如去年的墨爾本會議就是針對其亞太地區的高峰會。同時世界經濟論壇也有各種不定期的活動,例如媒體領袖的俱樂部、貿易部長的非正式聚會、社論及評論家的非正式聚會、學者專家組成的論壇、『明日全球領袖』等。
此外,世界經濟論壇有一個重要的研究和出版品的計劃,其中最著名的產品就是年度『全球競爭力報告』,分析世界各國政府的經濟政策並將他們依『競爭力』來排名。透過這種報告,它有技巧地推動各國政府加速自由化以及更好的替跨國公司服務,以免「失去競爭力」。台灣的產、官、學界最喜歡拿這個報告作文章,不是警惕執政者要加速自由化,就是以此塑造國民的所謂危機意識:「不能落後於世界潮流」「不能失去國家競爭力」,至於自由化的種種後果完全被掩蓋,不被重視!
二、三十年下來,世界經濟論壇「績效卓著」,它曾列出最自豪的成就:
1. 打開與中國的商業對話及投資(沒有組織能夠像它一樣為中國帶來這麼多企業)。
2. 1982年達沃斯年度會議使得主要國家的內閣成員以及國際組織(如世界銀行、國際貨幣基金以及關稅暨貿易總協定)的頭人得以聚集,這個十七個國家貿易部長的非正式聚會發起了烏拉圭回合談判,世界貿易組織也就是在此成立。
3. 亞歐論壇的創始,這是亞洲及歐洲政府領袖的年度高峰會
4. 促進南美的南錐(指南美洲南端諸國)經濟體的經濟整合
5. 建立南方共同市場(由阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭共同組成的區域性經濟合作組織MERCOSUR)自由貿易協定
以跨國企業利益為己任
從以上簡單的介紹,我們可以認識到世界經濟論壇是一個以跨國企業利益為己任的組織,他們在全球範圍內推動符合跨國企業利益的各種政策,影響了千百萬人民的福祉與生計。在各國民眾的反對與抗議下,世界經濟論壇開始替自己化妝,說是要推動「人性的全球化」,但是他們的實際作為與方向並沒有真正改變。
我們是要任由這樣一個反民主、親大資本家的組織決定我們的未來,還是反對它、挑戰它、拆穿它?年底的香港高峰會,是我們討論與行動的起點!
(原載台灣【連結】雜誌第四期. 春季號)
分類:資本主義批判