哈尔滨亚麻厂工人示威及改制事件相关材料
哈麻工人示威事件
2006-08-28 哈尔滨亚麻集团工人静坐示威 国家电台记者采访遭无端扣押
附1：一份传单：哈尔滨出事了！！！！！
附2：国家电台记者被剥夺自由一个多小时 （中广网 2006-08-25 ）
网上简评：“哈尔滨亚麻厂下岗职工请进”
2006-08-25 甄昊元：当重大事件发生时，媒体去哪儿了？
在交通混乱的十字路口
今日見聞
对这些下岗职工我毫不怜悯
哈 麻 改 制 事 件
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哈麻工人示威事件
哈尔滨亚麻集团工人静坐示威 国家电台记者采访遭无端扣押
资料来源：http://www.zggr.org/index.php?entry=entry060828-192227
作者：工人网 2006/08/28 中国工人网 http://www.zggr.org
2006年8月16日至25日，哈尔滨亚麻集团上千名工人封堵了亚麻厂门前的数条街道，以示抗议。
据知情人说，该集团的工人起初是在省政府门前示威，后被公安局防暴队驱散，才退居到亚麻厂门前的。工人们还打出 “孩子要上学，我们要吃饭，亚麻工人”的巨幅横幅。
据工人讲，引起这次示威的直接原因是，数月来，亚麻公司停发了原定给工人每月260元的待岗生活费，加上养老统筹10年没交，医保终止，工人生活难以为继而走上街头。
据网站消息，到25日，工人的自救运动进一步升级，事态不断扩大，和平静坐的地域由民生路转到了和平路上，距离黑龙江省政府办公楼只有千米之遥。工人们并多次拉起横幅列队前往省政府广场，呼喊口号进行抗议，受到了沿途市民的掌声和欢呼。工厂周围多条街道被警方设置了交通障碍物，禁止车辆通过这些路段，更多的公交线路绕道前行，许多条街路上的车辆排成了长龙。哈尔滨多家电台连日来不间断的广播，提醒各种车辆在上述路段严重堵车，请司机绕道避行。无形中众多市民通过广播得知发生了什么，纷纷结伴前往该地区围观。
运动的组织者印发了传单广泛散发，传单上列举了亚麻集团部分领导的贪污腐化问题，博得了市民的理解和认同。防暴警察多次赶到现场，遭到的是群众的唏嘘声和谴责声。
但在24日晚上当地派出所民警带领公安人员深入集团家属住宅区抓捕了五名参与本次维权活动的老年人，并在押解时对他们进行拳打脚踢，引起周围群众极大愤怒。
据一家网站消息称，25日早晨，百多名公安、交警、便衣、防暴警察早早来到现场，几十辆警车停靠在道旁，控制人们聚合在一起，多日的交通堵塞被疏通。人们仨仨俩俩在议论，多名公安人员手持摄像机对在现场的人进行不间断的录像。一名男子自称是中央级媒体记者在现场进行文字采访，不料被公安发现，几十名公安人员饿狼般的扑了过去，对他进行搜身，当男子拿出记者证后，公安人员异口同声地喊道“是记者也不行采访”，并一度要对记者进行殴打，被群众严厉制止，公安随后把男子带离现场不知去向。
此次的维权活动在哈尔滨的街头巷尾，茶余饭后成为人们主要谈论的话题，更加激起人们极大的热情，关注着号称亚洲最大的亚麻企业维权活动的后续走向。此事件已满城皆知，影响进一步扩大。
据《英才》杂志2005年采写的《哈麻改制风波调查》中称，哈麻集团是前苏联援建中国的156个项目之一，始建于1950年，投产于1952年。据资料显示，该企业不仅有自己的名牌产品，“双鹤”品牌享誉世界，是欧洲市场的免检产品，还拥有全国亚麻行业惟一的国家级技术开发中心，国内最佳的原料产地，大批熟练的劳动力资源。
值得关注的是，根据黑龙江省国资委公布给媒体的资料显示，该企业的销售人员中有4位已成为亿万富翁。（中国工人网）
附1：一份传单。
哈尔滨出事了！！！！！
朋友们，我们生在中国伟大复兴的年代，建立和谐社会的时代，应为此而高兴，然而亚洲第一大亚麻厂职工为什么这样痛苦。。。。。。
8名腐败分子将企业搞垮了，他们花天酒地，车水马龙，“吃喝嫖赌”孩子出国留学。广大职工水深火热，民不聊生，上天无门，哀声齐鸣。每月仅200余元生活费也丁（停）半年了，养老统筹10年没交，医保终止，为亚麻厂建功立业的老人们无钱治病，可忘（渴望）求知的孩子们付不起高昂的学费，多少夫妻为钱无法生活，最后妻离子散。苦难生活“315”伤员兄弟姐妹残缺的身躯是亚麻人痛苦的写照，169名遇难的兄弟姐妹阴魂能散吗？
请问贪官们，良心何在。历尽艰辛苦能（难），315血与火考验的亚麻老百姓们，觉醒吧！不是不报时候未到，今天就是腐败分子会贪官的末日。
请社会有良知的人们给予关注。
强烈要求中纪委，省纪检委彻底清查亚麻腐败分子，立案侦察，提供线索奖励。贪官王守朋马上下台，并接受回答职工问题：
1.担任电动处长外包长春等工程项目，贪了多少钱？黑A8899特白色帕萨特骄车是你个人的吗？
2.双鹤小区1号楼七匹狼专卖，土地出让你拿了多少好处？（买方是他的赌友）证人王伟、孔繁杰；
3.亚麻招待所你怎么卖的卖的多少钱？怎么变成个人的了？证人吴俊杰、邢书彦；
4.亚麻1栋至3栋地下室房照是谁的？证人王兆国、杨树林；
5.亚麻锅炉炉灰每年卖多少钱？挥霍多少有帐吗？证人：孙永光、孙洪滨；
二、邹华（原任劳资处亚麻销售处长）现在乌江、杭洲投资近亿元开两个纺纱厂。腐败事实：担任三产主任期间大捞回扣，偷运工厂私开出门证等手段骗取钱财。（证人张伟龙、张国柱、邹得宽、石举祥）孩子已出国该人正在办移民；
三、卢新华（原亚麻厂董事长）利用315爆炸之机，将企业设备机台等物质由其妻子冯元华（原香坊废旧物资回收公司业务员）倒卖成脏款420余万元，有据可查，出厂证，倒卖原料小舅子所为，从中获利近佰万元，证人（徐彦福、马玉岗、赵炳新、徐建南、袁云堂、宋波）孩子在国外；
四、葛祥文（原亚麻总工、董事长）现山东东平开亚麻厂5千锭利用工厂污水处现投资时机，虚报回扣等手段获脏款800余万元，倒卖原材料2千4佰吨，个人得存利280余万元（证人：李明亮、杨秀林、徐建南、候建新、李志强）个家正在办移民；
五、王淑琦（原厂党委书记、纪检委书记、董事长）借提干之机收受他人钱财120余万元，（证人：马丽娜、迟广文、田仁滨、孙树臣、邱国华）孩子在国外（这是个历史罪人！）；
六、唐磊（厂工会主席）现外出旅途，担任工会主席期间与消防科李忠勾达成奸，处理工会俱乐部财产期间大捞好处，侵吞资产60余万元，金字号房产租金十年近佰万元，利用工会经费投资有效（价）证券，进行炒股从事非法经济活动。（证人：崔忠阳、汲艳凤、于凤、宋德海、王建华）两个孩子出国；
七、李国顺（原纺织分厂主任、原梳麻分厂主任、原织布分厂主任、原细纱分厂主任）王喜浓董事厂第一个撤消的腐败分子，主要事实在担任期间贪污公款与厂外亚麻专卖店勾结偷企业亚麻纱、亚麻布近佰万资产，形成产销一条龙证人：孙宜昌、宿会礼；
八、李春荣（厂长助理细纱分厂主任、纺织厂分厂主任）担任职务期间多次偷纱被北门经警抓现形三次，广大职工反响很大，孩子现已出国（证人：孙洪滨、刘广志、张树茂）。
哈尔滨亚麻集团全体职工代表
2006年8月23日
附录2：国家电台记者被剥夺自由一个多小时
中广网 2006-08-25
中广网哈尔滨8月25日消息 (记者毕国昌) 自由真得太宝贵了！我从和平路派出所走出来，睁眼望见室外的阳光、呼吸这新鲜的空气，我的这个意识是如此强烈。尽管我发现那些数以几十计的围观群众在派出所门外还期盼着我的回答。可我已经无心回答那个问题，即使这是一句极为普通的言不由衷的客套话。那一刻我真的做不到了。
坐办公室写这篇内参，我的脑子里却全是派出所的情形，我怎么会这样心不在焉，为什么会这样？我这一刻真的很痛心，不完全是因为失去了一个多小时的自由，而是为今天的记者感到可悲可怜！我尽力不去回想这个可悲的历程：本来出差刚刚回来，清晨得知哈尔滨亚麻厂部分职工因企业改制等方面的原因，已连续多日在工厂门前聚众请愿，影响了几条道路的交通，影响面很大。按照规定，作为国家电台的新闻记者，我有责任必须赶赴现场，必要时将这里的情况反映上去。
8点30分左右，在哈尔滨市动力区和平路与民生路汇交口处，我在一台印有“公安”字样的大客上找了哈尔滨市公安局的一位副局长和其他几位领导同志。我对他们奉命执行公务无权介绍情况表示了理解。但是，我在横穿和平路时发现了一些异样的情况，为了避免更多聚集群众的注意，引起和产生不太好的负作用，我选择了去厂区了解的路径。在工厂院内，一位当过哈尔滨市劳动模范的挡车女工惊诧地反问我：“你不怕被抓吗？昨天他们可是抓了好几个记者了。”“我不怕。”我随口表了态。
我的话音刚落，一位男士朝我走来，向我询问：“你是哪个地方的？”
“你是哪个地方的？”我在请求对方掏出自己的证件之后，我将我的记者证给了他。那是一个便衣警察。
我接着采访。却很快被十几个身着警察制服的人围住。其中一个大个子将我的记者证拿到手上就不再给我，提出让我跟他走一趟。
“你核实身份可以打电话，我采访完行不？”起初我有些调侃，并没有想到别的什么。
“不行！”一个领导模样的警察回答的很干脆。我据理力争，并一再表明我和他们一样都是在工作，我有权将这个情况向上边反映，你们应该给予配合才对。其中一个胸前佩有0200017胸号的警察一把扯住的胳膊说：“走，你妨碍了我们执行公务。”
这时许多围观群众起哄：“警察抓记者了！”“警察抓记者了！”那个17号警察突然恼羞成怒，不由分说地用力扯住我的胳膊往前拖我走，并破口大骂：“操你妈的，今天这个事你必须负责！妈了个x的。”这时，另外两个警察，一个人揪着我的胳膊，另一人从后边面推带搡将我向派出所方向拖去。后边跟了一帮警察和围观的群众。此时，我才真正懂得“秀才遇上兵，有理说不清。”
我急中生智，用手机给记者站的杨沼畔打了个电话，扼要地介绍了这里的情况，请他赶快打车过来。这时那个17号警察抢我手上的手机，我挣扎着不给。这时，黑龙江省委宣传部新闻处的处长李红同志将电话打进来，17号还在抢夺我的手机，那一刻我已无法正常与李红对话了，可17号破口大骂我的污言秽语，李红那边想必会听个一清二楚。我被强制带进哈尔滨市公安局动力分局和平路派出所，我被扔在一个长条沙发上。
我定睛一看，另外几个警察正在审问一个“闹事”的老太太。这时我看了看墙上的时钟为8点45分。17号警察和几个警察开始忙碌着给我找空闲的审讯室。（想必那时审讯室比较紧张）这时我请求将我的记者证和手机还给我。17号根本不予理睬，其中一个警察还冲我大声嚷道：“你放心，你的事今天肯定处理。”
我在和平路派出所静候着警察的审讯。我提出来：“你们要依法执行公务，至少将我的手机先还给我，那是我私有财产，在你们没有被剥夺我公民权力的时候，你们无权这样做！”
或许是我说在了点子上了，或许是他们这些警察想起了什么。他们将我的那个诺几亚牌手机还给了我。于是我向外边打了几个电话。10点多钟，省委宣传部新闻处的王玉峰等二位同志赶到和平派出所，杨沼畔也赶到了，我才得以解救。
在步出和平派出所门口时，那位17号警察将手伸给我，满脸堆笑：“误会了。”我斜视17号一眼，脑里顿时浮现出一些被错抓群众的情景，心里想就凭你一句“误会了”就解决问题了？于是我很平和地道：“我不会跟你这种人握手的！”
我倒背着手走出那个地方。
来源：中国广播网 责编：漫卷西风
网上简评：“哈尔滨亚麻厂下岗职工请进”
社区首页 > 社会探索 > 百味人生 haifeng12
資料來源： http://cn.bbs.yahoo.com/message/read_undergo_16227.html
哈尔滨亚麻厂下岗职工请进 2006-08-25 20:13:07 楼主
请谈谈您对今天职工上访遭镇压的看发
说吧 2006-08-25 20:21:25 1 楼
真没想到亚洲第一辉煌一时的工厂就这么完了.我们不知到跟谁说理.
议论 2006-08-28 16:29:04 3 楼
有理说不清，老百性是最难的。
看法 2006-08-28 16:31:13 4 楼
我们只能发表些看法，连起码的建议都论不上
jjj 2006-08-30 21:03:26 6 楼
就会欺骗工人.现在工人阶级最低,农民的地位都提高了’工人最惨,改造老工业基地到底改造谁,政府就会上蒙下骗把钱放在自己的腰包吃肉不留渣太令人气愤了.
re:议论 2006-08-31 13:19:39 7 楼
k 中國就這樣Q!沒的救了!
甄昊元：当重大事件发生时，媒体去哪儿了？
資料來源：http://zhenhaoyuan.blogspot.com/2006/08/blog-post_25.html
中国大陆。冷新闻评论家
星期五, 八月 25, 2006
当重大事件发生时，媒体去哪儿了？
今年8月16日到8月24日，哈尔滨亚麻厂下岗职工封堵了亚麻厂门前的几条街道，造成一条重要交通路段无法通行。
据市民传说，这些下岗职工最初是在省政府门前搞活动，被公安局的防暴大队派车强拉了一些参与者。随后，活动迁至距省政府不远的亚麻厂门前。
我向亚麻厂的原职工了解了一下，据说亚麻厂停发了原定给下岗职工的每月260元的下岗工资，停发数月，现在工人无法生活。于是走上街头。
已经不能通过的公交车应停靠的站牌上大致有以下线路：68路、69路、28路、101路、16路、90路、52路、18路…等多个线路车受到静坐人群拦截无法在正常路线上运营，只能改道绕行。
截至今日，我们没有看到任何与此事有关的新闻报道。从中央到地方的所有新闻单位对此保持缄默。
关于超级女生、梦想中国的报道仍在进行，一天都没停止。
而这些静坐者的梦想，在哪里？
截止到目前能看到的记录这一事件的资料，仅见于互联网上一些个人的见闻和评论，如下面这一条比较详细：
http://www.zhenshui.com/dispbbs.asp?boardid=67&ID=85765
让我们向这位作者致敬。虽然他不是职业的新闻记者，但是至少他做到了本应有新闻记者来做，却没有做的事情：给我们事实。
在这儿也介绍一下亚麻厂：
哈麻集团是前苏联援建中国的156个项目之一，始建于1950年，投产于1952年。据资料显示，该企业不仅有自己的名牌产品，“双鹤” 品牌享誉世界，是欧洲市场的免检产品，还拥有全国亚麻行业惟一的国家级技术开发中心，国内最佳的原料产地，大批熟练的劳动力资源。哈尔滨亚麻厂是亚洲最大的亚麻生产企业。
然而，由于国有企业落后机制的限制，从上世纪90年代起，哈尔滨亚麻开始出现亏损，到2003年清产核资后，企业资产6亿，负债11亿，职工1 万余人。截至2004年初，企业资产包括固定资产中的不动产、地面建筑、土地使用权证以及生产资料设备等全部抵押给了银行，已陷入资不抵债的窘境。
然而值得关注的是，根据黑龙江省国资委公布给媒体的资料显示，该企业的销售人员中有4位已成为亿万富翁。
这部分材料引述自《哈尔滨亚麻厂改制风波调查》
http://finance.sina.com.cn/g/20050331/17181477736.shtml
这一事件具有最好的新闻要素：
4个亿万富翁，亚洲第一大亚麻生产企业、11亿元负债、1万余名衣食无着的职工、1000余人走上街头静坐示威、封堵交通影响10万人的生活。
这一事件发生的这段时间，没有任何媒体对此有任何报道。世界如此静默。
让我们记住，在哈尔滨这个城市，有以下这些媒体单位：
黑龙江省电视台
哈尔滨市电视台
黑龙江日报
哈尔滨日报
黑龙江晨报
黑龙江省人民广播电台
哈尔滨人民广播电台
同时，人民日报、新华社、中央电视台等均有驻哈尔滨的记者站。
……
记住这一天，这是黑龙江所有媒体从业人员的耻辱。
posted by 甄昊元 at 6:09 下午
1 Comments:
甄昊元 said…
本文中链接引用的资料，已经被删除掉了。我通过百度的缓存找到了相关资料，放在下面，可以作为参考。
本篇内容我分别在新浪、和讯、百度的我个人的blog粘贴过，但是都被删除掉了。存在这里的是我仅能管理的一份。不知道会不会被毛手毛脚……
====================
引用资料：
在交通混乱的十字路口（原创）
如果说我们生长在文明的社会里，应该注重交通秩序的必要性、自觉遵守公共道德；那么我今天所去的地方就是完全没有交通秩序的十字路口。如果说一个企业停产停工，就应合理公正的解决放假工人的生活补助问题；那么我今天已看到由近千工人组织的拦截交通、静坐寻求生存帮助的集体活动。我不想发表任何言论，只把亲眼所见所闻写出来，也许可以一解我胸中的郁闷。
三天以前，我听路人说起哈尔滨最大的亚麻纺织单位亚麻厂旗下的工人在民生路东向亚麻厂门前拉起拦截绳索静坐，全天性质拦截过往的车辆；原因有二，一是退休工人的工资补零没有到位，二是由于企业停产工人放假，本应每月给予260元生活补助的工资已半年没有发放。在得不到单位回应的情况下，由老人和年轻工人组织起来的静坐人群就开始拦截路口，试图引起重视而谋求解决之道。我于是有心前往，想知道具体情况，究竟传闻难定真假，还是亲眼目睹、亲耳所闻才能得其究里，探知原委。
今天四时许，我来到位于民生路与和平路交界的十字路口，发现拦截人群已扩大了影响范围，不但东向亚麻厂一带仍旧拉着绳索，包括多线联运、公交车必要经过的民生路与和平路之间的十字路口也被拉起西、北两道绳索。在绳索下，许多高龄老人和妇女搬了板凳椅子连线而坐，迫使东、西、北三个方向的来车不得不绕道而行；而来自南向的车辆由于没有前路也只能在一些民警与交警的秩序维护下掉头返回。
我看到已经不能通过的公交车应停靠的站牌上大致有以下线路：68路、69路、28路、101路、16路、90路、52路、18路…等多个线路车受到静坐人群拦截无法在正常路线上运营，只能改道绕行。
静坐在拦截绳索下的老人和妇女在东、西、北三个方向连线而坐，由此围起一个大约半个足球场左右的空场；在空场中流动着亚麻厂的工人和许多如我一样来观望消息的普通人，人们三五成群，聚集在一起交谈着。我在空场中来回走动，一边看工人们拦截一些试图强行闯过的汽车，一边竖起耳朵听大家交谈。慢慢的，我听到了一些交谈的内容，到今天为止，工人们已经静坐六天了，谈论的焦点之一是围绕着亚麻厂要卖，为什么不做公开的竞拍，由N个（此数字是从一大个子工人口中说出）单位共同竞价；而只与台商一家交易？焦点二是工人们的心里话，做如实复述：“半年没发工资了，我们两口子都在这上班，孩子要上学，单位不给想办法解决，以后的日子怎么过啊？”诸如此类等话题。
正当我侧耳倾听的时候，东边忽然有人高声喊：“那边宝马车把老太太撞了，大伙过去啊…”我赶紧抬头，就见大群人流向东涌去，场子里立即空荡起来，只有那些坐在绳下的老人们依旧静坐不动。我望望奔跑起来的人们，心中不由一动，也就跟着过去，想知道究竟发生了什么事？
人流是向亚麻厂家属住宅区的方向跑去的，在跟随的过程中，我看到街边有些妇女举着几个塑料袋请人们为老人们募捐，捐一块钱就行，不捐也可以。我兜里一毛钱也没有，所以摸摸口袋继续前进。
走到一个足球场附近的时候，走去的人流开始回返，一些人挥着手说：“没事了，没事了，都回去吧。”我凑到球场旁的道口，这里也拉着塑料绳索，一些老人坐在板凳或椅子上。见没什么事，我也就随众人返回。
在回去被拦截的住交通道口的路上，人们边走边谈论着刚才发生的事情，大致的情况是一辆宝马轿车中喝醉了的司机没有及时刹车，顶倒了几个静坐的老太太；如果没有当地派出所的民警赶来驱散愤怒的人群，急忙开走的汽车上就不止被踹了几个坑，极有可能出现打人事件。幸运的是，老人们没有受伤。据谈论的人们说，前两天已经有一辆面包车的司机被打，起因是态度强横且说了不当的漫骂语言，由此招致了工人们的追打。
虽然多数车辆都被强行拦截不能通过，但我看到几种车是可以自由通过的，一些工人们说：“救护车、消防车和殡仪车一定不能拦；个别真有要事的车经过了解后也可以放行。”我就亲眼看到一辆殡仪车在闪开的人道中自由通过，也看到一辆拉载着病童的客货车在司机与工人们的交流后被放行。
回到场中，我望望无数不得不改道而行的汽车，再望望那些坐在绳下满脸风霜的老人，随后看看三五成群正在激烈谈论着的人们；我感到空气好象被燃烧净尽一般，沉闷得让人觉得窒息，我不知道怎么办好，只想回家去。
这时候，一些初中、高中左右的男女生或背着书包，或空身而行，你喊我叫的笑闹着在眼前跑过，仿佛没有秩序的街道更适合他们玩耍，在面庞上也跟本看不到如老人们一般无奈的沉默。
我于是走了，再不回身去看那些安然静坐或是高谈阔论的人们，和平路上，许多车辆从远处开来，又在我背后掉转方向，从哪个道口进来再从哪个道口出去。我不再看得到规矩的秩序，也不再去想任何问题，只想快快回到家，好坐在看不到十字路口的房间里。
2006.8.22日18：52分秋雁南回论坛/注册名：消息小猪
今日见闻（原创）
今天下午三点多，我亲眼目睹了防暴大队和大批警察奔赴被亚麻厂工人阻断的民生路与和平路交接口的十字路口；并排开队伍，一部分防暴队员赶到靠近亚麻厂铁栅栏处的道边拦住部分站在道边亚麻厂工人；另一部分警察分两队分布在和平路南道口及民生路西道口；剩余约有两队身着藏蓝色服装的防暴队员手持警棍和盾牌的防暴队员在十字路口的和平路北口待命，另有一队人员无器械装备。
工人阻断交通的原因在于其所在单位亚麻厂停产后已半年没有发放应给予的生活补助工资，所以工人们开始集结在路口静坐请愿。在防暴队伍到达之前，工人们已在亚麻厂门前与民生路和和平路的十字路口静坐七八天了（其中该十字路口只有两天）。
在防暴队通过扩音器向越来越多的围观群众宣布：“在道两边围观的人请立即离开现场，不然我们将按照治安条例给予相应的处罚…”后，一些店铺开始关门落锁，随后闻声而来的群众越来越多，竟达数千之众。
堵在十字路口的亚麻厂的一些老年妇女开始有组织的高唱《没有共产党，就没有新中国》，并齐声高喊：“我们要吃饭，孩子要上学！”
有个六旬左右的老人交谈时认为防暴队的来到也是有道理的，必须防止一些不法分子趁乱闹事，同时他们也未有任何过份的动作，只是在等待命令。
五时多，防暴部队全部撤离，市政府派来人员，在警察的围护下去了亚麻厂内。不多时，派来人要求工人不要呆在街道上阻断交通，都去厂里一起谈。但工人们坚决不离开，有人说：‘我们都进去了，把大门一关，万一饿我们几天怎么办？不去，都不去。’于是人们仍旧聚集在街头谈论。
看到这里我决定离开了，究竟如何解决？我想政府与工人之间总会有合适的解决办法的，工人们也肯定会接受合理化的建议和可行的办法。
但在回家的路上我却发现了街上有另外一种异常的动向，就是街上有不少人抗着一包包的水、一箱箱的酸奶等饮料在奔走。
回到家后，我从邻居处得知松花江水可能再次被污染的消息，但没有确切停水时间，只是说快接水备用。对此，我怀疑是谣传，于是播打了几个电话向道里区的朋友咨询那里是否也有这个消息？在我用电话向几个友人咨询后，也得到了相关水污染的讯息；据说还有三个小时左右污染水就到达哈尔滨段的松花江。
由此而后，关于水一事我已从三个人口中得知了相关消息，而街上也的确有人在抢购瓶装水。但比较上次水污染时疯狂的抢水状况，感觉要平缓一些。但我是没什么太多的余钱天天买水吃，还是赶紧自家接水吧，成吨水价到底比瓶装水便宜得多。
回忆刚到家的时候，敲门来借长水管接水的邻居悄声对我说：“水又污染了，快接点水吧，别告诉别人，不让说。”我当时半信半疑，但还是不敢掉以轻心，就打了电话。
这会，我现在刚接完水，家里的大锅小碗全装满，又好在我买了个快一人高的大缸，也装满了水。
现在细想想，看别人事与自己亲身经历事是不同的，别人的事完全可以漠不关心，也可以抱有一定程度的同情心；但总是事不关己，心中不会有太深切的烦恼和忧虑；而如今因于饮用水源被污染的消息后，暂且不管消息来源是否准确，但我的确是有些忧心忡忡了。
2006年8月23日20：15分秋雁南回论坛/注册名：消息小猪
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水污染来源证实：黑龙江省关注松花江支流污染事故 采取应对措施
时间：2006年08月23日19:26 【来源：新华网】
文章地址：搜弧网 http://news.sohu.com/20060823/n244959414.shtml
（內容略）
吉林松花江支流发生化工污染事故 污染得到控制
2006年08月23日18:55 【来源：新华网】
相关新闻：黑龙江省关注松花江支流污染事故 采取应对措施
文章地址：搜弧网 http://news.sohu.com/20060823/n244959212.shtml
（內容略）
2006.8.23日21：37分秋雁南回论坛/注册名：消息小猪
[ 本帖最后由 梦魇 于 2006-8-23 21:44 编辑 ]
星期二, 八月 29, 2006 11:31:55 上午
对这些下岗职工我毫不怜悯
http://zhenhaoyuan.blog.hexun.com/5302269_d.html
[原创 2006-08-25 16:24:38 | 发表者: 甄昊元]
读帖的可以参考百度的这个稿子了解始末。我贴在新浪、和讯和百度的个人博客的文章都已经被删除了。这个地址是在国外的一个服务器，可能能看到，也难保不会被屏蔽掉。
http://zhenhaoyuan.blogspot.com/2006/08/blog-post_25.html
然后再发表你的高见。没有作者你将对事件一无所知。不要以为作者没人性。作者的人性是另外的样子。
8月16日到8月24日，数以千计的下岗职工聚集在哈尔滨市亚麻厂门前静坐，堵塞了交通。哈尔滨市超过10万市民的生活因此而受到影响。
亚麻厂的职工是为了追索每人每个月260元的最低生活保障工资走上街头的。这个昔日亚洲最大的亚麻纺织企业，现在资不抵债，在政府操作下企业进行转制经营，数千职工生活没有着落，不得不走上街头。
但就是这个破产的企业，根据黑龙江省国资委公布给媒体的资料显示，该企业的销售人员中有4位已成为亿万富翁。
对这些走上街头的工人，我毫不怜悯。
一年多以前，我的办公室在哈尔滨市电表厂对面。每天看见无数工人聚集在已经停产的工厂门口，悬挂大幅标语、张贴小字报指摘企业主管在过去10年里将企业掏空中饱私囊，最后留下一个空壳，却拒绝不支付职工的工资和福利……
看着那些无奈的面孔，我毫不怜悯。
活该。我想。
在这些企业，管理者贪腐不是一天两天，职工对此也洞若观火，却长期以来不闻不问，没有一个人站出来说话，任由这些蛀虫侵蚀了企业的资产。每一个人都以为他们侵蚀的是别人的财产，是国家的或者企业的财产，与我何干？
现在，终于等到了企业垮掉，连一点渣滓都不胜的时候，才愕然发现自己的全部未来已经没有了，才想起走上街头，才想起抗议、索要自己的权利。晚了。
这是不是活该？
工人，任何一个工人，当然是软弱无力的，但是工人组织起来，组成工会，在过去10年里，就有可能干预这些，保住自己血汗的结晶。我们的工会组织，在过去10年里，去了哪里？
近来，一个炒作得沸沸扬扬的新闻，是全球知名零售商沃尔玛集团终于允诺在中国福建晋江的分店成立工会。这被视作是我们中国工会抗争的成绩。但是，中国工会的路还很长，我们看看，在国外，中国企业遭遇的是怎样的工会：
首钢秘鲁分公司遭遇罢工，劳工隐患随时触发
6月1日，首钢秘铁矿工宣布开始无限期罢工。据首钢秘铁公司初步测算，公司因此次罢工而遭受的直接经济损失达到351万美元。虽然首钢秘铁目前已经恢复正常生产，但是劳工问题隐患依然存在。这或许就是首钢为拓展海外事业，对秘鲁铁矿志在必得所付出的沉重代价。
购买秘铁后第一年，出于与当地工会组织建立良好关系的愿望，首钢邀请工会代表到北京参观访问。然而，这些工会领导人一返回秘鲁，就提出按照中国社会主义企业的模式给秘方员工增加福利。首钢在不了解当地有关法律的情况下，同当地工会签订了福利条款多达35项的劳工协议，为以后的经营和管理工作带来了困难。
根据协议，首钢秘铁职工及其家属全部享有免费医疗、免费教育、免费居住和免费水电等。除此之外，工会还不断提出过分要求，如不能满足，就与公司严重对立，组织工人罢工，给公司造成重大经济损失。
日前，首钢秘铁公司通过谈判，已与曾威胁也要组织罢工的职员工会达成协议，公司方面给每个职员日增基本工资2.9索尔，并给予一次性补贴570索尔。但是，矿工工会拒绝接受同样的条件。由于双方在工资涨幅问题上分歧严重，此事只好提交伊卡省劳工局最后裁决。
记者截稿前获悉，伊卡省劳工局已作出裁决，同意首钢秘铁公司提出的上述条件，要求罢工矿工立即恢复生产。至此，2004年公司与工会增资谈判结束，生产已开始恢复正常。然而，首钢秘铁的领导人难以预测下次危机又会在何时爆发。
上汽在韩国遭遇无限期罢工，缩减产量1万多辆
8月11日，双龙汽车工会宣布开始全面罢工。16日下午，双龙汽车的5300多名工人聚集到平泽工厂，准备进行无限期的所谓“玉碎罢工”，为此，工会甚至提前准备了1万多袋方便面和1万多瓶矿泉水。
上汽于2004年底收购了双龙汽车48.92%的股份，如愿成为韩国双龙汽车的最大股东，这个中国最大的汽车制造商开启了中资企业收购外国汽车公司的先河。“这次交易对公司的全球战略来说意义重大。双龙汽车的SUV和上汽的客车能够互补。”当时，上汽总裁胡茂元曾兴奋地说。
但事实并非如此。上汽一进入韩国，便遭到双龙工人的抵制。早在去年年底，由于上汽撤换了双龙一个总裁，双龙工会就以罢工要挟，阻止上汽双龙在中国建合资工厂以及裁员，并要求上汽股份兑现收购时承诺发展双龙汽车的投资计划。在上汽双龙于今年初公布到2010年累计投资约25亿美元等计划后，双龙内部才得以短暂平静。
如果中国的工人能有一半的信心，哈尔滨电表厂不至于到如今连厂房和土地都变卖一空。亚麻厂数千名职工不至于流离失所。在过去十年里，这些蛀虫不会安然贪腐，国有企业也不至于就这样烟消云散。
只是，这样的事情每天都发生。
每天每天。直到有一天，你发现那些贪腐的官员原来那的是你的养老金，是你儿子的学费，是你今天的晚餐……到了那一天，你才想起反抗。
到了那一天，一切都已经来不及了
哈麻改制事件
国际市场显国威
資料來源：http://xinhua.0451.net/js70/hrbdw/20011111212611.htm
新华社哈尔滨报道集锦–对外类
新华社哈尔滨1994年5月27日电 (新华社记者吴晓东 新华社通讯员吕文峰)亚洲最大的亚麻纺织企业–哈尔滨亚麻纺织厂，近年来产品全部外销，没有发生一起外商要求索赔事件，年创汇在2000万美元以上。日前，美国最大的亚麻布进口商专程来到哈尔滨亚麻厂，考察并当场拍板，要在3年内达到年订购1000万美元的亚麻布。
停产逼出高质量
哈尔滨亚麻厂是国家"一五"期间苏联援建的大中型企业之一。长期以来，设备老化，超负荷运转，加之管理不善，他们的国家金牌产品在世界亚麻热中显露隐忧。
1989年，细纱工人出身、有着丰富管理经验的刘书伦被职工推选为厂长。这位山东汉子上任伊始，不惜停产每天影响12万元产值、6万元利润的高额代价进行质量教育和整改。工厂停产一个星期，开展大学习、大对比、大检查活动。
亚麻厂在一系列质量"务虚"工作的同时，"务实"的措施也纷纷落实。全厂瞄准国际质量标准，重新修订了各岗位工作标准，形成了以16项技术标准为主体、20项管理标准和764项工作标准相结合的标准化体系；重新修订了劳动定额、生产储备定额，并加强管理，找出影响产品质量的问题196个，逐个攻克；从原料进厂到出布各道工序均实行质量否决制度，采取限产提质、变超产奖为质量奖的办法，鼓励职工当好质量的主人。
国内一流是起点
哈尔滨亚麻厂对一线工人实行全部下岗进行技术培训，合格一个上岗一个，达不到要求的只发给基本工资。刚开始时，织布分厂1700名挡车工，经考核上岗的不到四分之一，机台多数处于静止状态，工厂宁可不要产量也力保质量。
一天，刘书伦厂长下车间巡视，随手在机台上接上了一根断头纱。他前脚刚离开，看台的挡车工马上检查厂长接得是否合格，因为这直接关系着她的工作质量。
质量第一变成了职工的行动。抓质量当年，全厂一等品率由过去的百分之九十七提高到百分之九十八以上，百米布疵点分数从过去的170分降到20分，制止住了索赔事件的发生，在国内众多亚麻厂家中质量遥遥领先。
目标，世界最优
"人外有人，天外有天，哈尔滨亚麻厂的产品质量力争在短期内超过西欧亚麻产品质量。"刘书伦把亚麻厂的目标瞄准了世界最优。他们把本厂产品与西欧的产品对比，找出了麻粒子、横向色档、纵向条纹、布面纱头等9个质量差距。针对这些问题，全厂上下组织技术人员攻关。
近年来，哈尔滨亚麻厂还投资1亿多元进行大规模技术改造，使产品结构发生重大变化，由过去的单一品种发展为八大类300多个品种，适应了国际质量竞争的需要。从去年至今，这个厂又投资1亿元，对织机、精梳机进行改造，为根本解决质量技术上的难点奠定了牢固的基础。
目前，哈尔滨亚麻厂的产品一等品率达到百分之九十九点九六，已经初步在国际市场上形成了质量高、价格优的竞争优势。（完）
哈尔滨亚麻集团有限公司减亏脱困 走出困境
2000年08月09日
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資料來源：http://www.gmw.cn/01gmrb/2000-08/09/GB/08^18507^0^GMA1-013.htm
新华社记者 崔峰摄
8月8日，哈尔滨亚麻集团有限公司的女工李艳在操作自己负责的纺织机床。哈尔滨亚麻集团有限公司是目前亚洲最大的亚麻生产企业，现有纱锭35000枚。过去，由于企业适应市场能力差、设备老化、加工工艺粗放，因而产品销路不畅，一度亏损。在减亏脱困攻坚战中，公司进行设备改造和技术创新，成功实现债转股，并建立起适应亚麻市场需求的现代企业制度，逐步走出困境。2000年上半年，该公司实现扭亏盈利，共创汇1132.2万美元。
从“等靠要”到“换汤药”东北国企脱胎换骨记
資料來源：http://www.china.org.cn/chinese/EC-c/425121.htm
新华网 2003-10-20
新一轮国有企业改革的攻坚战在东北三省打响。
“决战”前夕，东北三省众多国有企业跃跃欲试。东北三省干部、企业管理者和广大群众早有共识：谁能在这场“决战”中“横刀立马”，谁就会拥有美好的明天；否则会被市场经济的大潮淘汰。
从盼“长寿”到保“健康”
在计划经济年代，东北老工业基地是共和国的“长子”，也是国家装备工业的“摇篮”。装备制造、汽车、机械等创造了无数个中国第一。但到了市场经济时代，这些曾经辉煌的“第一”却成了政府的“包袱”。政府为企业跑项目、给资金、给政策，但还是有大批国企走到了死亡的边缘。
哈尔滨亚麻集团公司曾是中国亚麻工业从无到有的标志，也是当地财政收入的支柱。但长期形成的落后管理模式，把企业捆得牢牢的，导致企业资产负债率大，已没有继续盈利的能力。
集团董事长王玺斌说，这些年来，哈麻也得到过国家大量技改投入，在设备改造和引进新技术方面获得了一定的成功，同时也长出了新的“瘤子”。1998年，哈尔滨亚麻集团公司净资产3.6亿元，现在负债8000万元；曾经是亚洲同行业中排名第一的企业，只剩下一个空壳。而多年以来，政府为了保住企业，先后以各种形式投入近7亿元资金，最终也没能挽救企业下滑的趋势。
为了保住国企的“健康”，国家没少花力气、下功夫，但在市场经济逐渐完善的今天，政府和企业都感到“身心疲惫”。
长春市体改办副主任王才认为，在计划经济时期，政府为企业“包打天下”，企业成为永远长不大的“孩子”。在新一轮改革中，政府应该帮助企业在市场经济的商海中“野化训练”，让企业能够在市场中自己“捕食”。
黑龙江省省长助理胡祥鼎说，政府无力让国企“回天”，还不如引导企业自己在市场上闯。让优势企业加快发展，同时让黑龙江省的200多户停产、半停产企业尽快退出国有。
从“独马拉车”到“四轮驱动”
东北老工业基地有两个突出特点，一是工业结构偏重，二是国有比例偏高。在旧体制下，企业发展步伐沉重，政府独自成为大型国企的“拉车人”。
胡祥鼎认为，在新的改革机遇到来之时，国有企业如果继续靠国家投资就是死路一条。黑龙江省部分小企业由于民间资本、外资的进入，出现了生机。国有企业改革应借鉴它们的路子。目前黑龙江省5900户企业，亏损面达到49％，资不抵债的超过三分之一，地方政府为此伤透了脑筋。
中央确定东北老工业基地调整改造战略后，大量资本涌入东北地区，出现了多年没有的好势头。光明乳业、三鹿集团、伊利集团、杭州娃哈哈集团等纷纷在这一地区落户，参与国企改革；沈阳东方集团、河北健龙集团有意与北满特钢合作。最近，新加坡佳通轮胎（中国）投资有限公司以9700多万元的价格，拍得牡丹江桦林集团44.3％的股权。
东北地区一些干部认为，优势企业做强做大，劣势国有企业退出市场是老工业基地振兴的关键所在，而中央政府的政策导向则是老工业基地振兴的重中之重。辽宁省发展计划委员会工业经济处处长于非说，由于中央政策的明确，原来见到国有企业就“头疼”的金融部门，在这次东北老工业基地调整改造过程中，表现出前所未有的积极性。国内金融机构、商业银行、政策银行都有意利用国债政策配合东北老工业基地调整改造。
从“拿来主义”到“自食其力”
过去一提振兴东北老工业基地，一些地方干部、企业负责人就认为又有“套钱”的机会了，思路基本集中在要项目、要资金、要政策的“三要”上。他们认为，一旦发生亏损也是国家吃亏，与自己无关。
现在不同了，一些企业领导者把眼光下移，着力点放在企业自身上。哈尔滨建成集团总经理刘左认为，国家在振兴东北老工业基地上没少操心，也没少投入，今后国家再不会像以前那样把钱白白地投到没有希望的项目上了。企业的振兴之梦要靠自己圆，把企业的优势技术和产品扩散出去。
国家支持东北老工业基地政策出台后，地方政府和企业迅速行动起来，分别制订了老工业基地调整与改造实施方案。政府职能部门下基层、进企业，帮助确定有发展前景的项目，同时让企业真正“自食其力”，尽快独自进入市场。
东北三省在老工业基地调整与改造方面都立足现有优势，制订发展战略。黑龙江省将选出30户优势企业，瞄准大的跨国公司进一步做大做强；充分研究世界500强企业特点，吸引它们到黑龙江投资。副省长王利民带着部分政府主管部门负责人、企业经理到北京招商，已有多家国内外大型企业集团表示了投资意向。
吉林省已确定目标，着重建立国内最大最强的汽车工业基地、国内重要的石油化工基地、绿色农产品加工基地、现代中药及生物制药基地、高新技术产业基地和地区接续产业示范基地，力争到2010年，汽车工业销售收入超过4000亿元，成为国内汽车产量最大、品种最多、功能最全、实力最强的汽车工业综合性制造基地。
辽宁省把这次老工业基地调整改造看成是新的“辽沈战役”，在这场战役中，辽宁省要完善沈（阳）、大（连）经济带，环渤海经济带，形成石化、钢铁、造船、汽车、装备制造等支柱产业；进一步壮大大连实德、沈阳远大、营口盼盼、丹东曙光等民营骨干企业，使销售收入10亿元以上的民营企业达到40家。（完）
黑龙江省开放式招商改制举措激活老工业基地
資料來源：http://gb.chinabroadcast.cn/41/2004/03/09/303@91217.htm
编辑： 张琳 稿源： 新华社 2004-03-09 11:04:28
新华社哈尔滨3月9日电（记者吴晓东）年初以来，哈尔滨亚麻集团、黑龙江乳业集团、北满特钢集团、煤机集团等一批老牌国有企业相继完成了改组改制，重新焕发青春，从而激活了老工业基地的一潭死水。这些老牌国有企业是在长期旧体制下沉积的“硬骨头”，它们改组改制的顺利完成，得益于黑龙江省积极探索出的开放式招商改制道路。
黑龙江省国有企业比重高达88％。近些年来，虽然众多国有企业纷纷加入改制行列，但往往是“穿新鞋走老路”，整体效果不明显，对经济发展没有多大的拉动。哈尔滨亚麻集团董事长王玺斌刚上任时，励精图治，围绕企业内部改革改制进行了多方面“突围”。结果几年过去了，他头发熬白了，企业还在原地打转转，而且每况愈下。针对全省国有企业改制的通病，黑龙江省委、省政府及时出台了寻找战略投资者、进行开放式招商改制的新举措，引导企业转变观念，主动出击，与国内外强势企业集团联姻，借船出海，寻求共同发展。
思路一变天地宽。哈尔滨亚麻集团今年1月实行开放招商，引来国内外30多家战略投资者，经过优中选优选中一家台资企业，目前台资已“入主”哈麻，改制进展迅速，台方投资超过15亿元人民币。已停产达14个月的“老大难”企业北满特钢集团，被辽宁特钢集团重组后，目前已开动大部分生产线，到本月底企业将实现满负荷生产，创造了快速改制、短期见效的奇迹。如今，黑龙江省已有一批像哈麻、北钢这样的大企业通过开放式招商，“蜕变”出崭新的经济格局。
哈尔滨亚麻集团重组成功
資料來源：http://sina.cbiq.com/business/show_business.asp?artcle_id=7815
http://www.cbiq.com-中华纺织网-中国服饰报 2004年3月11日
亚洲最大的亚麻厂——哈尔滨亚麻集团有限责任公司重组成功。作为亚麻集团的“新东家”，中悦投资有限公司将正式“入主”哈尔滨亚麻集团，并将按照协议，在两年内投资约4亿元，在哈尔滨市新建一座大型亚麻工业园区。
据了解，哈尔滨亚麻集团的前身是哈尔滨亚麻厂，是我国也是亚洲最大的亚麻纺织企业，其产品远销欧洲、东南亚等地区，但由于体制改革不畅等方面的原因，从1996年以后，哈尔滨亚麻集团的效益开始下滑，集团曾一度陷入资不抵债的窘境。2003年12月，哈尔滨亚麻集团通过招标的形式重组改制，中悦投资有限公司中标。中悦投资有限公司是我国台湾省国乔石化有限公司为“入主”哈麻集团专门在北京设立的前期运作公司，国乔石化是我国台湾地区一家主营石油、化工和房地产业的大型企业。
哈麻案刺痛东北老工业基地
本文网址：http://column.bokee.com/45984.html
作者:杨云高 时间:2004-9-26 16:25:38
原载于经济观察报2004年9月24日
由于极度缺乏流动资金，9月15日，亚洲最大的亚麻厂哈尔滨亚麻集团（下称哈麻）部分停产。按哈麻高层的部署，该企业于国庆期间给全部员工放假，待应收帐款有所回笼再于11月底全面恢复生产。
哈麻的危机还不止于此，其以招商引资进行企业改制的工作已陷于停滞。今年年初，黑龙江官方与台资背景的中悦投资公司进行的产权重组签字仪式，其热闹和欢喜已成过眼烟云，搬家、建新厂以成为全球最大亚麻企业的计划也成泡影。有当地人士说，哈麻遭遇了一场精心设计的骗局。
那一场台资北上的签定仪式
2004年1月4日上午，哈麻举行了产权重组签字仪式，黑龙江省领导出席以示重视。
仪式上，中悦投资总裁赵玉吉称，中悦公司将设立注册资本为3000万美元的哈尔滨亚麻产业发展（控股）有限公司，然后按照新厂建设和亚麻产业发展的计划，通过增资、股东贷款、可转股贷款等方式，对原集团实行增资扩股，未来两年内投资4亿元，在哈尔滨市开辟一座亚麻工业园区，工厂将配备国际一流的生产设备，预期年生产能力可达4－5万锭，力争把哈麻集团做成世界最大的亚麻生产企业。
有黑龙江省国资委官员告诉记者，哈麻集团现在有一点净资产，中悦将以承付债方式增资扩股后，会控股90%以上，国资委的股权将只是个零头。
哈麻是前苏联援建中国的156个项目之一。其产品资料显示，该企业创建于1950年，投产于1952年，现有亚麻纺纱锭27712枚、各类织布机483台套、漂染线10条套，年产亚麻纱5500吨、亚麻面料1200万米、漂（染）亚麻面料2000万米，是亚洲最大的亚麻纺、织、漂、染联合生产企业，是国家级亚麻技术中心，拥有世界一流的原料产区。企业主要产品有兰花牌亚麻纱，双鹤牌亚麻服装用面料等14个系列近千个品种，公司产品远销美、法、意、日等80多个国家和地区。公司产品多次在国际获奖，为中国亚麻纺织工业赢得了荣誉。
从1996年始，哈麻走下坡路，至2003年7月底，哈麻集团总负债11亿多元，负债率高达184.3%。截至2004年初，该企业现有资产包括地面建筑、机器设备、土地证等均抵押给了相关银行，陷入资不抵债的窘境。
为重振黑龙江省的亚麻资源优势，省政府将哈麻作为新一轮国企改革的重点推进企业并采取招商引资的方式，引进战略投资者。先后有20多家投资商参与竞争，最后4家战略投资商入围。
2003年12月20日晚召开的哈麻产权重组开标会上，中悦投资公司中标，并将与台湾国乔石化有限公司和台元纺织有限公司合作。中悦提交的竞标方案主要内容是，增资扩股、搬迁改造与改制改组。
中悦是台湾国乔石化为入主哈麻集团专门在北京设立的前期运作公司，国乔石化是我国台湾地区一家主营石油、化工和房地产业的大型企业。台湾台元纺织是国乔石化的合作伙伴，在广东、山东等地设有多家纺织厂和成衣厂。
当地媒体对1月4日签字仪式的评价是：“这是黑龙江省国有企业招商改制、产权重组的又一重大突破。”其后新华社也报道说，中悦“成功重组”哈麻。
今年2月，黑龙江省长助理、省国资委主任胡祥鼎在接受当地媒体采访时说，在全国同行业具有优势的企业，要与世界500强或国内最优企业合资重组；其他大中型企业也都要与有实力的战略投资商合资合作。开放式招商改制，这是新一轮国企改革的根本途径。“因此，原则上不允许没有投资能力的自然人以承债方式收购国有企业。”
记者查阅相关资料发现，台元是裕隆的大股东，而仲冠投资与和柏投资是国乔的投资方，台元和国乔都是世界500强企业，且位列世界华商前百名。
究竟发生了什么事？
然后这样有资本实力的企业中悦公司，在完成签字仪式入主哈麻后，其总裁赵玉吉却消失了，承诺的投资没到一分钱。
有当地官员透露，虽说是招标，但中悦却是内定的中标企业，一则它是有台资背景的500强企业，更重要的是由北京的某领导牵线介绍到哈尔滨的，很有来头。
这位官员还说，当时双方的初步协议是，在哈尔滨规划另一个新的亚麻厂区，中悦在新厂区投资的总规模为4万锭，其中包括将老厂区的大部分设备转移过去，而老厂区则用于房产开发。但当黑龙江省相关政府部门全力配合把新、老厂区的土地手续都办好了，却发现接触的不再是中悦，而是几个自然人设的公司。
“狸猫换了太子。”这位知情的官员说，黑龙江省国资委直到现在也没弄清对方身份，也不知道新公司与中悦是什么关系，“应当是中悦入主哈麻集团，现在却是这个公司在前期运作，心思全在房地产而非亚麻。省国资委与他们谈得很艰难，据说谈判已破裂，合作也早已停顿。”
黑龙江省国资委政策法规处李清均就以上说法作了澄清。他说，省国资委没放弃努力，仍在积极联系中悦公司，省政府“通过招好商、招大商、慎选商，把亚麻产业做大做强”的思路没有变。不过他也承认哈麻改制过程中有磨擦，中悦的投资确实没到位。他还表示，由于台湾当局控制台资转向大陆，而对哈麻集团的投资额之大将超过10亿元，此事涉及台海关系，过于敏感。
“1月4日重组签字仪式后，确实是几个自然人以哈尔滨亚麻产业发展（控股）公司的名义在操作，省国资委一直没能与中悦总裁赵玉吉直接取得联系。”李清均对记者说，“这几个自然人与中悦肯定有关系，但到底是什么关系还不是很清楚，省政府处理此事的文件是绝密的。”
但李拒绝透露更多细节。记者在北京没能查到中悦的资料，114查号台也没作其电话号码的登记。
有哈尔滨当地媒体记者私下说，承诺给哈麻的投资没有到位，他们只想把老厂区搬走，然后在哈麻老厂区所在的哈尔滨CBD区进行房地产开发。
李清均说，省政府的底线是做大亚麻产业，所以希望中悦能将新、老厂区的工程同步进行，而不是先启动房地产。“我们反思中悦没来的原因，可能在投资环境上有点问题，也不能把责任全推到中悦身上。”
东北“等待戈多”
9月9日上午，记者来到位于哈市中心黄金地段的老厂区，一些上完夜班的女工尚未换去工作服，三三两两走出厂门。记者几番周折进入厂区，见到哈麻集团公司政治部部长杨金伟。
据杨介绍，哈麻现有1万职工，退休3000多人，老厂区面积25万平米，公司1985年即取得自主进出口权，产品大部分出口。
“哈麻集团负债重，但还有些净资产。上月向国资委借了300万元作为流动资金才维持生产，现在有些纱、布库存，应收帐款也较多。” 杨金伟说。
但他指出，由于是劳动密集型，中国产品在国际上是有竞争力的，国外产品基本不构成压力。“所以在这个行业，从长远看很有发展，也很稳定，但也有周期，前两年就比较好。哈麻集团选用黑龙江特有的天然亚麻纤维原料，相比较国内其它以进口原料为主的企业，有相当的竞争优势”。
杨金伟还说，像哈麻集团这样的企业，负担确实较重，但基础也比较扎实，而且振兴东北老工业基地，国家给了许多优惠政策，这实际上给外来资本提供许多机会。
记者留意到，杨所在办公室的墙壁上，一些石灰脱落显得斑驳，办公桌椅已很陈旧。而哈麻职工的月工资也不高，五六百元左右，目前尚能正常发放。“我们也听说过中悦，但与谁谈，我们都不关心，每月按时发工资就行了。”哈麻一员工说。
据了解，哈麻最高领导层正值调整，但此次调整是否与招商有牵连，不得而知。这个又老又大的国有企业可谓饱经沧桑，1980年代曾因粉尘爆炸而造成重大人员伤亡。
“中央提出振兴东北老工业基地，东北也急需各方的资金，这给外资和民资发财的机会，但也不能以损害东北的利益换取自己的利益啊。”上述知情官员感慨道。
哈麻在凄风苦雨中等待资金和拯救，而振兴东北老工业基地，也亟待与优惠政策相配套的严密制度体系。
意外改制风波：亚洲最大亚麻纺织企业停产调查
资料来源：http://media.163.com/05/0402/11/1GB2C3N200141EAU.html
http://media.163.com 2005-04-02 11:06:40 来源: 英才
政府有政府的立场，企业有企业的说辞，是道不同不相为谋，还是术相悖各谋其政。利字摆中间，谁是侵害者？谁是受害者？
“哈尔滨亚麻厂已经停产了。”
突然听到这个消息，记者感到了几分讶异。去年1月4日还隆重举行签约仪式，怎么一下就陷入停产了呢？这个一度成为黑龙江国企改革引以为豪的范例，亚洲最大的亚麻纺织企业，究竟发生了什么事？记者2005年2月匆匆赶到了哈尔滨亚麻集团（以下简称哈麻）所在地。
紧锁的大铁门，空荡荡的厂区是记者第一眼看到的景象。这似乎也证实了哈麻已经停产的事实。来到值班室，室内有三个人在值班，记者提出要采访一下集团的领导，被告知：“都放假了，没人。”“值班的领导也不在吗？”“这个点儿，也都走了。”没办法，记者只好对值班人员随机采访。
记者：你们企业放假多长时间了？
值班人员：从去年9月开始放，半年多了。
记者：所有的车间都停产了吗？
值班人员：全放假了。
记者：为什么放假？
值班人员：不知道，上面也没告诉。说是3月1日上班。
记者：亚麻集团不是已经进行改制了吗？
值班人员：哪改制了，根本就没改。
记者：为什么没改呢？
值班人员：我们哪里知道啊。
记者：放假期间你们还开支吗？
值班人员：职工每月260元，全厂都是。
记者：听说你们厂有亿万富翁了？
值班人员：人家有路子，跟领导关系铁呗。
记者：怎么讲？
值班人员：自己在外面开公司，用厂子的先进设备替他生产，这几年都发了。这事全厂都知道。
在采访过程中，一位老人来到了厂门口。值班人员把他也叫进了值班室，老人一听是记者采访，十分激动，声音颤抖的向记者述说怨气：“我今天就是想找厂领导说说，这厂子都卖了，不完了嘛。也没人管我们这些离休干部了，什么组织生活也不过了。”
记者：“你原来在厂里做什么工作？”
老人：“我是一个分厂的厂长。”
“那你们希不希望厂子改制呢？”
“我们也希望改，不改不行，全国都这样。但是，说了半天改制，嚷嚷一年多，也没个动静。”
交谈的一个多小时，记者感觉，职工还是希望国企改制的。他们也知道不改革企业活不了。但是，他们对一次性买断国有企业身份的补贴订价有一些看法，同时，他们希望能早点出结果。
之后，记者又拨通了厂安抚办和工会的电话，两位值班的干部都向记者证实了哈麻集团的改制已经陷于停顿的事实。
有4位亿万富豪的穷厂
作为第一批国企改制的重点，哈麻集团率先成为改革试点企业。
现在的哈麻集团是前苏联援建中国的156个项目之一，始建于1950年，投产于1952年。据资料显示，该企业不仅有自己的名牌产品，“双鹤”品牌享誉世界，是欧洲市场的免检产品，还拥有全国亚麻行业惟一的国家级技术开发中心，国内最佳的原料产地，大批熟练的劳动力资源。
然而，由于国有企业落后机制的限制，从上世纪90年代起，哈尔滨亚麻开始出现亏损，到2003年清产核资后，企业资产6亿，负债11亿，职工1万余人。截至2004年初，企业资产包括固定资产中的不动产、地面建筑、土地使用权证以及生产资料设备等全部抵押给了银行，已陷入资不抵债的窘境。
值得关注的是，根据黑龙江省国资委公布给媒体的资料显示，该企业的销售人员中有4位已成为亿万富翁。
哈麻集团坐落在哈尔滨市动力区，处在哈尔滨市中心，距离黑龙江省政府只有公交车的一站地，是名副其实的黄金地段。随着这几年全国房地产的热潮，哈尔滨的房地产价格也开始猛涨，这也使得地处黄金地段的哈麻集团，孕育着巨大的商机。
正是这些独特的优势，使得哈麻重组的消息一发布，立即引起了国内外多家企业的兴趣。先后有北京中悦投资有限公司、北京首创投资管理有限公司、福建升汇纺织投资集团公司、北京中发实业集团公司、浙江新绿洲房地产开发公司等20多家企业表示要参与哈麻集团的增资扩股。
“求婚”的人快挤破门坎子了，所有者当然高兴，为确保哈麻集团找到一个有竞争实力，能真正把企业做大做强的“婆家”，黑龙江省政府决定采取公开竞标的方式寻找合作伙伴。
“扮相”最好的中标者
在众多竞争者中，中悦投资有限公司“扮相”最好。在投标谈判的过程中，台湾国乔石化与北京中悦置业有限公司，为哈麻集团重组特意设立了这个项目投资公司。
由于黑龙江省政府对入主企业的纺织背景要求，中悦又联合了台湾裕隆集团控股的台元纺织作为策略投资人进行投标。
台湾国乔颇有来头，主营业务是石油化工。台湾台元纺织则是台湾著名的纺织企业。
经过精心的挑选，中悦深厚的背景终于“打动”了黑龙江省。一心要把企业做大做强的他们，终于下定了决心，中悦就是哈麻苦苦寻找的“如意郎君”。
2003年12月20日，在省产权交易中心的8楼会议室内，黑龙江省政府最终宣布中悦投资有限公司以136.65分，成为中标人。中悦成功迎娶哈麻。
之后的2004年1月4日上午，双方举行了隆重的“婚礼”，产权重组的签字仪式上，黑龙江省高层领导出席以示重视。中悦总裁赵玉吉说出了他的“新婚誓言”：“我们要建立以市场为中心的现企制度，打造国际企业品牌。”各方媒体均报道此次盛事，一时间其乐融融。
根据初步协议，中悦投资公司的投资框架是成立三个独立的公司。一个是迁至新厂址的哈尔滨亚麻纺织公司，一个是也在新厂办公的新厂建设公司，另一个是在哈麻老厂区进行房地产开发的哈尔滨亚麻房地产开发公司。其中，第一个公司是合资公司，中悦占66.76％，黑龙江国资委占33.24％，另外两个是中悦的全资公司。
中悦对哈麻实行的是控股经营，在两年内投资4亿元对其进行搬迁改造、建立新厂，同时进行改制改组。
各种材料显示，哈麻集团的重组被当作了黑龙江国企改制的典型进行了广泛的宣传。黑龙江省相关政府部门也全力配合，迅速地把新、老厂区的土地手续办好了。
在完成了签字仪式成功入主哈麻集团后不到三个月，“蜜月期”之中的双方就开始了相互猜疑。黑龙江省国资委指责中悦投资承诺的资金没有到位，先期来入主哈麻的也不是中悦，而是几个自然人合办的一个公司，与黑龙江省国资委进行谈判时，也根本不提投资建新厂上新项目的事，只要求进行房地产开发；而中悦指责黑龙江省国资委隐瞒资产状况，不遵守承诺的优惠条件，土地面积不实等等。
入了洞房，“新郎”“新娘”齐变脸，黑龙江国资委不干了，中悦也不干了。黑龙江省国资委开始怀疑中悦投标“哈麻”的真实意图和中悦的实力；中悦也为自己叫屈。在双方的相互指责中，哈麻集团的重组改制陷入了僵局。到了2004年9月，哈麻集团因为资金短缺，无法购买原材料而陷于停产。记者计算了一下，放假期间，每人每月260元，全厂一万多人，就是260多万。停产了半年，就是1300多万。停产期间，企业的效益为零。
意外事件叫停哈麻？
2005年3月10日赵玉吉接受《英才》独家采访时透露，中悦将两个自己全资公司的前期资金已经出资到位。而对于合资公司，由于出现了两件比较大的争议，一直在谈判。合资公司的条件无法达成一致，导致合同迟迟不能签订，这是哈麻停产的直接原因。
实际上，哈麻项目开始启动时，一切顺利。是因为意外事件，使哈麻叫停。
2004年2月，原黑龙江省某位领导被“双规”，涉及到中悦投资的实际控制人姚某。之后，姚表示已无力再做这个项目，要求退出。而中悦是为拿哈麻这个项目而特意成立的投资平台，由于中资一方的退出，中悦已没有存在的意义。而台资一方有意继续做哈麻项目，于是，就成立了一个个人的公司：在线投资股份有限公司，来继续运作哈麻项目。而此时，赵玉吉成为台资的代表，继续重组谈判。
据赵说，在线投资继承了中悦在哈麻项目上的所有权益。
在线投资是一家BVI公司。BVI公司在台湾俗称纸上作业公司，就是注册在英属维尔京群岛的公司（BVI是英属维尔京群岛的英文缩写）。
据记者了解，BVI公司还有几大好处：股东保密，不需要公布受益人身份；可以成立一人有限公司；政府为各企业提供隐私保护，董事资料绝对保密；不需会计师的审核报告，只需保留资料反映经济状况即可；在外地经营所得利润无须交利得税；岛上企业在世界各地均可开立银行账户；后续服务简单，政治经济环境稳定，便于融资上市。
同时，BVI公司还是逃资、洗钱等活动的重要工具。著名的台湾太电掏空案中，胡洪九就是利用多达十几个的BVI公司实施他掏空十几亿美元的计划。
与此同时，黑龙江国资委因为那起意外事件，已经对中悦产生了不信任。用赵的话说：“他们很紧张，怕跟落马的领导搭上关系。”赵玉吉也是因此才用在线投资将中悦投资替换掉的。
更换了新的投资主体，双方又开始进行谈判。
2004年5月，双方签署了第二次备忘录。此时，黑龙江省国资委提出要台商的资产资信证明，并提出对自然人公司的不信任。在僵局中，某报纸刊发了一条关于哈麻项目停顿的新闻。据赵讲，新闻报道很失实，但也促使台商再次更换投资主体，用同是BVI公司的安可投资股份有限公司替换在线投资。
据赵讲，安可投资公司是这家台商的另一家海外转投资平台，其在大陆投资的所有公司统称叫和乔集团。
安可投资进入谈判后，黑龙江省国资委提出这是一个新的主体，应该重新进行谈判。双方因此而僵持住了。
现在，黑龙江省国资委已经开始就亚麻项目寻找新的投资方了，据报道，香港汉帛国际集团正与黑龙江省磋商。对此，赵玉吉气愤地说：“汉帛的人给我打电话，让我们退出，还说不让他做，我们也做不成。”
赵表示：“我们一定会把项目做下去，不惜用法律手段。”
“一场利益的争夺战”？
记者以哈麻集团困境原因求证于黑龙江省省长助理、国资委主任胡祥鼎时，得到的答复是：“非常复杂，一言难尽。甚至超出了国企改革的范畴。”
对于亚麻项目，中悦当初中标，除去其他因素外，黑龙江省国资委十分看重的是中悦背后的台资实力。
在亚麻项目的最初协议中，由于那场意外事件的左右，房地产成为了投资方的全资控制公司；而纺织公司中，台资占近七成，国资委只占三成。等于说，肥肉是投资方独享，包袱是两方共同背，这无疑成为日后双方冲突的伏笔。
胡祥鼎最初并没有介入哈麻的谈判，到2004年5月，原来主持谈判的副主任生病住院后，他才出面。胡一接手，马上提出当初的协议有偏颇，要修改。胡在国企改革过程中，对国有资产是出了名的锱铢必较。
记者在与胡的交谈中，也深刻地感觉到他对国有资产流失的痛心。在他手上也亲自制止了像黑乳MBO收购中的国有资产流失事件。
哈麻项目的投资方曾经有过三次身份置换，这种合同一方的主体更换，这在民法理论中属于债权债务的概括转让，主体的变更需双方协商同意。在我国招投标法中有类似规定，中标一方不得将标的转让，否则要承担相应责任，同时不退还保证金。为的就是防止合同一方因为主体的置换，而降低企业的资质，导致合同目的无法达成。所以，国资委对后来的在线投资提出的主体异议，在合同谈判过程中属正常。
应该说，在振兴东北老工业基地的政策出台以后，黑龙江通过市场化的手段，对多家省属企业完成了战略重组，有很多成功的例子。但开放式招商引来权力在市场上“寻租”也不可避免。
正如胡祥鼎所说，“国有企业改革的攻坚战，是一场利益的争夺战。”
国家国资委主任李荣融也曾经说过，“中国的国有企业改革是世界性难题”。它难就难在牵扯相关利益者太多，矛盾太复杂。
现在，痛苦中的“哈麻”3月再次开工，但问题依然存在。
文•郭健/图•郭健 梁海松
哈尔滨亚麻厂改制调查：众说纷纭
资料来源：http://weifang.news.sohu.com/business/20050404/n225008759.shtml
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BUSINESS.SOHU.COM 2005年4月4日14:30 [ 郭健 ] 来源：[ 《英才》 ]
“亚麻的问题我可以告诉你一句，是有人打着台商的旗号来虚假投标，为了获取其中的巨大利益。”
“最怕关系招商”
时间：2005年2月23日
地点：黑龙江省国有资产管理委员会主任办公室
采访对象：黑龙江省国有资产管理委员会主任胡祥鼎
《英才》：在一次国资委的会议上，你说过：引进的投资者必须是真心立足于黑龙江的发展，要有长期的计划。
胡祥鼎：我们的首要目的是把黑龙江的企业做大做强。我不管什么背景，为此也得罪了很多领导人。国有企业改革的利益争夺战，了不得呀。
《英才》：在这场利益争夺战中，管理层收购问题是一个突出问题。
胡祥鼎：从我主导国有企业改革一开始确定思路时，就提出不允许在国有大中型企业搞MBO。道理很简单，他没有钱，没有实力，企业做不大、做不强。另外，他也冲不破企业内部的一些弊端，一些复杂的关系网。
《英才》：管理层收购在一些地区、一些企业似乎有一些成功经验，你怎么看？
胡祥鼎：在中国管理层收购根本不可行。这是我的观点。因为中国的国有企业老总们，他们的合法收入很少，庞大的国有资产，他们没有能力收购，这是其一；还有可能是在他手里，把国有资产流失了，国有净资产只剩下很少的一丁点儿，这他买的起，但我们能要这样的收购吗？反过来，他把国有企业搞得很好，庞大的国有资产他买的起吗？
《英才》：就是说，他们想买就只能把企业“做小”。
胡祥鼎：对呀，把国有净资产减少，把企业整亏，把改革成本加大，最终使得他能花很少的钱来买，他才能获利。所以，国有企业办不好，一个普遍的弊端是内部人控制，所有者缺位。郎咸平的那个观点，我根本就不同意。他说国有企业不存在所有者缺位，实质上是“老板”真的就到不了位。
《英才》：我们注意到有媒体报道哈尔滨亚麻集团引入了台资企业背景的战略投资者，而承诺的资金至今并没有到位，企业也因此放假停产多时了。你如何看？
胡祥鼎：亚麻的问题我可以告诉你一句，是有人打着台商的旗号来虚假投标，为了获取其中的巨大利益。我们要的是有实力的战略投资者，这几个人根本没有这个实力，但又想要这块巨大的利益，所以，打着别人的旗号投标。这是个基本事实。
《英才》：那等于说他们所谓的增资扩股，未来两年内投资4亿元，力争把哈麻集团做成世界最大的亚麻生产企业的承诺，都是假象？
胡祥鼎：凡是战略投资者来，都是我们的上帝，我们双手欢迎，全过程、全方位周到服务。但是，也要详细审查资质、证明文件要齐全。同时，我们是多方案比较，多伙伴选择。其实最怕的就是“关系招商”。投资者说白了，也是资本家，每个毛孔里也都渗着血，要获利。所以，就通过各种关系，政治关系、送礼行贿、威胁利诱、找大领导施压等等。
《英才》：那你顶得住吗？
胡祥鼎：我可以自豪的说，在我任职期间顶住了。
《英才》：听说黑龙江乳业（简称黑乳），当初想搞管理层收购，但被否了。后来进行公开拍卖，多卖了3800多万。
胡祥鼎：“黑乳”当时也顶住了一些关系。有些企业当初也是咄咄逼人，非进不可的。像伊利。我们的原则是：第一，必须有真金白银拿来；第二，决心和实力，两个要素都要具备。所以，要举牌子竞拍。
《英才》：国企改革的两个核心问题是：人哪儿去；钱哪儿来。
胡祥鼎：企业的经营者不愿失去对企业的控制；中层干部不愿失去原来国有机制下大量的灰色收入和体面的位置；职工不愿意失去“铁饭碗”。但不动“人”，不横下一条心来减员增效，企业活不了。这又回到社会稳定问题，不能简单的让职工下岗回家，要创造就业门路，千方百计让职工再就业。
《英才》：听说现在职工最大的意见是不同企业职工的安置费用不同，差别很大。
胡祥鼎：的确。解除劳动关系的补偿金根据企业的状况不同，的确存在较大差距。
“怎么能这样说话不算数”
时间：2005年3月10日
地点：在线投资公司
采访对象：在线投资有限公司董事总经理赵玉吉
资金为何没到位？
《英才》：台湾国乔、中悦投资、台元纺织，以及后来的安可投资、和乔集团、在线投资这几家公司是什么关系？给外界的感觉有点儿乱。
赵玉吉：是有点儿乱。中悦投资最初、现在也是一家私人公司，这家私人公司的老板叫姚某，这家公司的实际控制人是中悦置业和自然人。
《英才》：它是个人独资公司还是合伙企业？
赵玉吉：是一家中外合资企业，是由自然人和法人共同出资设立的有限责任公司，在国家工商管理局注册。这个项目最初是由中悦投资的，姚某发起的。
我是后来受台商委托才介入这个项目。中悦投资股份台商占70%—80%，姚占20%—30%，这个比例不是体现在中悦投资这个股份上，而是体现在哈麻这个项目上。
《英才》：台元纺织为何参与？
赵玉吉：我们这个公司在大陆做了很多投资项目，没有做过纺织，因此是要找一个策略投资伙伴。
《英才》：那等于说，在你们签约的时候，并非像有些报道所称是中悦投资、台湾国乔、台元纺织三家联合入主。
赵玉吉：我们在投标书里说得非常清楚。我们不承诺台元纺织必须来，你要看清楚这个法律文件。他们是台湾最大的纺织企业，来不来是人家的权力。这是一个商业行为。
《英才》：台元纺织的态度是什么？
赵玉吉：我们不能保证人家台元一定要进来，而且人家台元现在还说，“我们没说不进来，只是你们项目拖了一年多，狼狈不堪的，我们怎么进来”。
我们现在已经把所有的诉讼文件都已经准备好了。
《英才》：你们准备要起诉吗？
赵玉吉：我们在看他们的态度，看他们最终怎么解决这个问题。
《英才》：你们和国资委之间是否有误会？
赵玉吉：他们对我有很深的误会。
《英才》：重组进程什么时候停止的？
赵玉吉：我们一天也没停，到现在我们的方案还在设计中。
《英才》：据说你们承诺的先期投入资金并没有到位。
赵玉吉：对方的看法是这样，我刚才给你看这个投资构架了。三个公司中有一人公司没有启动，就是这个合资公司（哈麻纺织公司），这两个公司（指着图纸向记者解释，其中一个是哈麻房地产公司），他们是外商独资企业，是我们自己的全资公司，运作资金已经全到了，一个是605万美元，一个是180万美元。这个公司（指着哈麻纺织公司）为什么没到呢？
去年5月8日，我和他们在贵宾楼签了这个公司的合同，我们占66.76%，他们占33.24%，这个合资公司的合同也在这儿。按照《中外合资企业法》的规定，应该由中方先验资，出资到位，这是法律。按照哈麻这个结构，中方是要用它的品牌和资产来出资，那么这个资产和品牌怎么作价，当时出现争议，他们开价要3000万，我们双方共同委托了一个北京的评估公司，这个评估公司给评了507万。
《英才》：哪个资产评估公司？
赵玉吉：德威（音）。
最大的障碍是什么？
《英才》：谈判过程中你们还遭遇了意外事件？
赵玉吉：大概就是在这个时候，黑龙江省韩桂芝案发，涉及到我们中方的实际控制人。当时传得非常紧张。
《英才》：那等于说中悦投资的实际控制人有问题了？
赵玉吉：嗯，但哈麻的一些干部，就感觉非常紧张。到4月吧，就是我们谈这个作价的合同时，姚某说这个项目他不干了，他的百分之二三十不投了。他退出去以后，变成全是我们投了，取代中悦，后来签署第二次备忘录，把所有的项目都转移到我们这个海外投资平台——在线投资股份有限公司。
《英才》：第二次备忘录签署是什么时候？
赵玉吉：2004年5月8日，就是和这个合资公司合同一起签的。
《英才》：双方最大的问题障碍在哪儿？
赵玉吉：他们提出我们的主体不合格，要我们提供资信证明。去年8月，黑龙江省领导、台商、我、胡祥鼎，还有哈麻的领导在东方君悦谈的，有媒体说我签完约就失踪了，这太可笑了。
《英才》：你们没有义务披露资信证明吗？
赵玉吉：有啊，有台湾银行给开的资信证明，还有汇丰银行开的960万美元的资信证明。胡看这个后，说你这个银行证明为什么没有盖章。全世界银行都没有盖章的资信证明，都是签字。这个太难为我们了吧。
《英才》：那你解释了吗？
赵玉吉：没有用。去年9月，一家报纸登了篇文章，台资就觉得这事不能退了，只能向前做了。所以为了迎合胡的要求，决定由安可来做这个项目。安可不光在大陆投资，有十几亿美元的资产。安可进来以后，在线投资都装入安可，由和乔集团大陆总执行长代表，来继续做这个项目。他们又说那安可是安可，中悦和在线投资是另一回事，这是两个主体，安可要进，得重新谈判。现在谈判还在进行。
承诺我们的土地少了六万多平，我们愿意讨论补偿的方法，工厂新厂规模我们也能达成一致，可胡又改变了合同，原来是签合同交一个亿的定金，现在必须是要两个亿，才能签。我们的态度是，土地可以商量，资产让你500万，规模咱们达成一致，他们还是不同意，不说主体，改用条件卡我们。
“没利益我们为什么来”？
《英才》：新合同签了吗？
赵玉吉：没签，条件我们没能接受，原来合同我们都交了保证金的，我们都是一个主体。
《英才》：你知道哈麻9月停产的原因吗？
赵玉吉：是因为资金缺吧。他们已经动用了保证金，保证金是存在产权交易中心的，后来他们开没开工，我不知道。
《英才》：签约以后，你们不是已经正式入主了吗？
赵玉吉：我们只是中标，我们不能凭中标进入，合资合同没签我们进不去啊。
《英才》：你们认为之所以到现在进不去，什么原因？
赵玉吉：我说我条件都在招标中写着呢，当时说新厂土地不算钱，现在又要算入，当初是一个亿，现在要两个亿，白纸黑字啊，怎么能这样说话不算数？政府不能这样以自己的情绪好恶选择。
《英才》：你是否认同“这是一场多方利益的博弈战”？
赵玉吉：商场就是博弈，你招商就是用利益吸引投资，没利益我们为什么来。我们外商就是合法地博你的利。
《英才》：你现在是什么身份？
赵玉吉：职业经理人加共产党员。我们大家都希望这个项目能推进，拖下去我们有损失，哈麻也有损失，品牌的损失，市场份额也丢了。我们将不惜用法律手段来推进这个项目。
“就是不信任BVI公司”？
要按商业法则办事
口述•中国社会科学院经济研究所研究员左大培 / 采访•郭健
哈麻国企改制中出现的一些问题，就现有材料看，不能简单判断双方谁是谁非。作为商业谈判的对手，大家都要按照商业法则办事。外商不是慈善家，人家就是“合法来博你的利”，这很正常。
反过来说，既然国资委进入市场，以平等的商人身份来谈判，你外商也不能期待我是善意。凭什么你可以另有目的，我就非得坦诚以对呢？既然大家是商战中的对手，只要合法，我也反过来可以博你的利。国资委更不能拿国家的钱来给你外商当慈善家。
所以，黑龙江方面提出异议也是合理的，但合不合法，我不知道。
黑龙江国资委对BVI公司的担心非常有道理。它没有透明的股东，没有资产的保证，说不好听的，你跑了，我找谁去？什么都是保密的。我建议国企改革两条，第一，不许国有企业设立BVI公司，成都一家企业，搞管理层收购，就是注册的BVI公司，把母公司掏空了，又用BVI公司反过来收购母公司。第二，就是国有企业改制不许和BVI公司做项目、谈判，说实话，就是不信任你。
具体到哈麻这个项目，国企改制就不应该打包销售。说白了，人家就是冲你的地去的。土地，你就该一块一块地拿到市场上去竞价，只有这样才能防止暗箱操作。把地卖了，安置职工的钱就有了，再去建新厂，找单纯的纺织企业来做，才能保证他的目的纯正。你搭配着卖，怎么能保证人家不挑肥拣瘦呢？
做土地的和做企业的根本就不是一种人，以后国企改制，土地这块就应该一刀卡死，走公开拍卖的路。
这一轮国企改革的基本特点是出资人主导，搞的是产权改革。但是，国企改制想通过私有化完全解决国企改革问题不可能，我的观点是，国有企业要改，但改革不能单一的走产权改革的路子，不能说卖了就好了，不同企业要区别对待。
五六年前，我们就提出了反对私有化。还有不能片面迷信外商，他们就说我们是什么“新左派”。
我们“新左派”的核心观点就是：讲公平，我们认为公平在效率之前，必须站在大多数人的立场；反对少数人发财的私有化；在与外商交往的过程中，要以我为主，不能让外商牵着鼻子走；主张重视战略产业发展。
（ 责任编辑：任宁 ）
黑龙江：亚麻产业何日雄风再起？
资料来源：http://www.textileschamber.org/forum/index_newsdetail.jsp?newsid=29656
2006-03-13 黑龙江日报
去年末，省政府5名参事联名给有关省领导递交一份《关于把我省亚麻产业做大做强的建议》。该建议希望政府关心扶持亚麻产业。这是我省亚麻种植面积连年下降、原亚麻纺织业最大龙头哈尔滨亚麻纺织厂濒临破产、省内外多家民营性质的亚麻纺织企业纷纷崛起之际发出的这一呼吁。
我省亚麻产业的现状什么样呢？不了解我省亚麻种植业和纺织业现状，不了解其他省份亚麻纺织业现状，以及国内外市场对亚麻纺织产品的需求，就无法确定我省亚麻产业的发展方向。
审视自己种植条件并非得天独厚
一直以来，人们常说我省种植亚麻有得天独厚的条件。诚然环视我国全境，仅我省、新疆自治区和云南省的部分地区适宜种植亚麻，但为何我国亚麻纺锭增至70万锭、亚麻纺织原料70%以上依靠进口的今天，我省亚麻种植面积却呈连年下滑的趋势？
原哈尔滨亚麻纺织厂总工程师程继骞认为，我省亚麻种植条件并非得天独厚，而是“得地独厚”。所谓得地独厚，指适宜种植亚麻的耕地较多，但是出产的亚麻质量并非上乘。国际公认最好的亚麻原料出自欧洲的法、比、荷三国。我国亚麻纺织业近年进口的生产原料大多来自上述三国。就以我省兰西县为例，其境内麻农使用的良种亦多从法国、比利时引进。
然而事在人为。毕竟我省地理位置和土壤条件适宜亚麻生长，并具有80余年的亚麻栽培史。省政府参事魏荣年等认为，我省亚麻种植面积连年下降，已从上世纪80年代的200万亩降至目前的40余万亩，一个重要原因是我省对亚麻优良品种繁育基地投入不足。现有原种基地规模小，产出的良种不能满足我省麻农需求。有的麻农自繁自用，进口种子种植后也出现快速退化现象。加之近年我省气候条件不好，种植亚麻风险大，亚麻原料收购价格较低等因素，亚麻产量和质量大幅下降。目前亚麻一般亩产180-200公斤左右，相当于欧洲的1/3，长麻率仅12%左右，相当于欧洲的1/2。
参事们建议政府重点扶持省内亚麻原种科研部门，建立国家级亚麻种子基地，向全国供种，逐渐替代、减少进口。
发展现状国企退出民企进入
目前省内有20多家亚麻纺织企业，绝大多数属民营性质。原有的齐麻、佳麻、克山麻纺织厂等国有企业已陆续改制，变为民营、合资性质。
最令人痛心的当属哈尔滨亚麻纺织厂。记者从该厂总工程师那里得来消息，现在，原哈尔滨亚麻纺织厂全部停产。曾是亚洲最大亚麻纺织企业的纺织车间沉寂了。目前该厂总负债11亿余元，资不抵债，面临破产命运。
面对民营亚麻企业并起，亚麻纺织行业竞争激烈的局面，哈尔滨亚麻纺织厂也曾挣扎过，不过每一次挣扎都带来严重创伤。2000年以哈尔滨亚麻纺织厂为核心企业，省里组建了黑龙江省亚麻集团有限公司，齐麻、佳麻等省内国有企业参加。由于该集团靠行政命令组建，违背了市场经济发展规律，核心企业缺乏凝聚力，结果“六军力不齐，踌蹰而雁行”，各路集团企业成员迟迟不愿办理资产过户手续，导致组建起来的集团公司有名无实。后来除哈尔滨亚麻纺织厂外，各路“诸侯”纷纷退出，突围而去，并在退出前后纷纷改制，变成民营或合资性质。
组建集团，无法收到兼济全省亚麻纺织业之效。接着就是集团公司核心企业自己突围，挣扎求存。哈尔滨亚麻纺织厂又被安排改制，引进台湾地区投资商投资，以求重振旗鼓。可是2004年初签订的资产重组协议无法落实。在等待改制过程中，哈尔滨亚麻纺织厂逐渐丧失商机，订单数量大幅减少。一方面原料供应商对该厂信心不足，不再同意赊货，要求一手交钱，一手交货，造成该厂资金周转紧张；另一方面众多新老客户风闻哈尔滨亚麻厂改制计划长线产品不敢交给该厂生产。该厂渐由减产、半停产发展到不久前的全部停产状态。
引进外资是好事，但同时也要问责实效。省纺织行业协会秘书长张德民痛心地说，我省众多国有纺织企业改制过程中，国有资产流失严重，国有资产以极低廉的价格出卖。土地使用权、厂房、设备等固定资产落入资本投机商之手后，这些人醉翁之意不在酒，无心搞实业，而是将攫取的东西转手倒卖，牟取暴利，或大搞房地产开发。结果是企业改制后，加速走向死亡。
近年省内肇州县的肇融公司、哈尔滨的昌力公司等民营亚麻纺织企业悄然崛起。同时江浙一带的新兴亚麻纺织企业快速成长，多家企业的生产规模早已超过哈麻，并积极抢占国际市场。目前我省亚麻纺织生产能力已从占全国60%降至如今的20%。昔日风光不再。
一个亮点借力兰西亚麻名城效应
去年兰西县亚麻种植面积16万亩，仅有该县历史上亚麻种植面积最大年份的一半，但是4年来，该县政府重视发展亚麻产业，正在实施的几项促进当地亚麻产业发展的优惠政策收到一定实效。目前兰西县民营亚麻纺织、编织企业发展势头良好。仅亚麻编织产品———亚麻汽车座垫一项，去年实现利润3500万元。去年该县被中国纺织工业协会、国家发改委和国家中小企业局授予“中国亚麻纺编织名城”称号。
兰西县政府制定了雄心勃勃的发展计划。2002年该县政府成立亚麻办公室，决定用8年时间，至2010年把兰西县建设成为集亚麻生产、信息、集散为一体的全国交易中心，打造中国的亚麻城。仅几年时间，县内专门生产亚麻汽车座垫的民营中小企业从34家发展到300余家，其中达千万元以上投资规模的企业10家，全县亚麻纺锭已达4万锭。
县亚麻办公室主任韩甲介绍，面对近年气候条件不好、亚麻种植面积下降的情况，兰西县制定了相应政策，扶持麻农生产。针对连年春旱、秋涝，不利亚麻生长的气候情况，兰西县大搞农业基础设施建设，同时争取省里下拨资金打井抗旱；兴修水利工程，开挖沟、塘、渠排涝。
为提高农民种麻积极性，县里劝说亚麻原料厂和亚麻纺织厂让利，提高亚麻原茎的收购价格，从原来的每公斤1.1元至1.2元提高到现在的1.5元至1.6元，还给予送货的农民“里程补贴”。为使种植面积稳中有升，兰西县政府倡导企业加农户的种植方式，即号召企业租赁农民土地，雇用农民种麻，搞规模种植；鼓励企业和麻农签订供货合同，发展订单农业。
该县还鼓励农户走出兰西县到北安、海伦等地租种土地，种植亚麻，到县外开辟兰西亚麻企业的原料供给基地。去年兰西县境内亚麻种植面积16万亩，加上县域外的亚麻种植面积20万亩，总计36万亩。这些土地生产出的亚麻原料，绝大部分供给兰西县的亚麻纺编织企业，满足了全县70%%的原料需求。这与全国亚麻原料国产与进口比例（3比7）刚好形成倒置。
不过，据调查，即使在有优惠麻农政策的兰西县，农民每亩亚麻种植纯收入不过200元，与当地每亩玉米种植纯收入百余元相差不大。加之种植亚麻风险较大，农民种麻积极性仍需不断维护。省政府参事魏荣年等人建议政府出台相关扶持政策，一方面保障农民切身利益，一方面保证生产企业原料供应，从而降低生产成本。
此外，目前国内亚麻纺织产品多出口，而我省亚麻纺织企业国际市场开拓能力弱。开发亚麻纺织产品新品种，提高产品质量也是一项重要课题。
另一方面，根据国防的大量特殊需求，种植大麻的前景看好。用大麻———这个亚麻的同宗兄弟，开发出的麻纺织产品具有抑菌、强力的特点。大麻在我省也适宜种植。我省一些专家学者指出，发展抗旱、抗病虫害能力强、产量高的大麻种植也有必要研究。
目前省纺织行业协会已将利用资源优势，做强我省亚麻行业，形成从亚麻良种繁育、种植到印染、服装、科研、营销的合理、完整的产业链，正式列入我省纺织行业“十一五”期间发展规划中。省纺织行业协会秘书长张德民介绍，该协会已把专题调研我省亚麻产业现状，作为今年的中心课题。为了振兴我省亚麻产业，乃至发展我省的麻产业，需要做的事情有很多。
亚麻集团新生产基地在双城奠基
资料来源：http://www.hrbtv.net/Html/2006412132036-1.html
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来自:哈尔滨电视台 时间:2006-4-12
作为全国最大的亚麻生产企业–哈尔滨亚麻厂，近几年一直处于停产半停产状态，在老工业基地改造的新形势下，日前，哈尔滨亚麻集团进行了重组改造。今天，亚洲最大的亚麻生产基地——哈尔滨亚麻纺织新厂在双城奠基。
根据哈尔滨亚麻集团与台湾安可投资公司签订的协议，双方决定共同打造新的亚麻生产基地。亚麻纺织新厂选址在双城市新兴工业开发区，占地面积27.25万平方米，由安可公司全额投资3.2亿元兴建。新厂建成后将以精深加工亚麻产品为主，年纺纱能力4万锭，织布1000万米，销售额可达7.99亿元。并可创造就业岗位4000至5000个，成为目前亚洲规模最大、技术最先进的亚麻纺、织、染综合性深加工、精加工基地。亚麻新厂预计在年底前即可安装设备，明年投入生产。
记者:谭云峰 杜红刚
哈麻纺厂退城进郊整体搬迁
资料来源：http://news.ctei.gov.cn/show.asp?xx=71128
中国纺织经济信息网 – 资讯中心 – 正文
（经济日报）（E04） 2006 年 05 月 11 日
曾一度全国闻名的哈尔滨亚麻纺织厂，从5月9日起已正式从哈尔滨市整体搬迁至郊县双城市新兴工业开发区重新建设，并更名为哈尔滨亚麻纺织公司新厂。
重组后的哈麻新厂，占地面积27.25万平方米，项目总投资超过5亿元，新厂全部建成后年亚麻深加工能力将达到纺纱4万锭，织布1000万米，染整1500万米，年销售收入可达7亿元，上缴税金2500万元，创造5000个就业机会，成为我国规模最大、技术最先进的亚麻纺、织、染综合性深加工、精加工企业。哈麻新厂将以附加值高的精细产品为发展重点，形成上下游一体、完整的亚麻生产链。
此前，于2006年3月29日，黑龙江省国资委在国企改革中，整合全省亚麻资源，积极牵手哈尔滨亚麻集团、哈尔滨亚麻股份有限公司与外资方共同签署资产重组总体方案，旨在落实做大做强黑龙江亚麻产业的战略目标，将哈麻纺新厂打造成为赢利能力强、出口创汇水平高的亚麻行业龙头企业。
那么，原来的哈麻厂为什么要退城进郊更名为哈麻纺新厂？
事情原委颇耐人深思。一时靠行政手段生拼硬凑建立起来的黑龙江省亚麻集团有限责任公司，成立没几年集团成员企业“佳麻”、“齐麻”等就陆续退出，公司于2005年解体。集团惟一剩下的一家企业——哈尔滨亚麻纺织厂也早已资不抵债，近两年每年亏损6000多万元，面临停产危机。
“集团虚构”是使好端端的哈麻纺厂衰落的根本原因。近两年，哈麻纺厂已有50多名高级工程师和200多名技术工人外流到其他亚麻企业谋职。加上与“中悦投资有限公司”签订的产权重组协议未能履约，使该厂通过企业改制摆脱生存危机的愿望化为泡影。随之供应商失去对该厂的信心，哈麻纺厂即陷入重重危机，销售额从2003年的2.5亿元降至2005年的7000万元。至此，哈麻纺厂已资不抵债，总资产6亿多元，总负债却高达11亿元，将进入破产程序。
以此为背景，哈麻纺厂更名为哈麻纺新厂的这次退城进郊整体搬迁重组项目，无论对哈麻纺厂，还是对黑龙江省亚麻产业都具有重新发展的特殊意义。整体搬迁置换来的资金和哈麻纺新厂待聘的生产岗位，将用来优先安置原哈麻纺厂的职工。
相 关 资 料
哈尔滨亚麻厂爆炸事件
资料来源：http://www.esd-china.com/news/news_web/explosion4.htm
车间粉尘的排出通道不畅，高浓度的粉尘被静电火花点燃所致。
中国静电信息网 http://www.ESD-china.com
哈尔滨亚麻厂“3.15”特大亚麻粉尘爆炸事故
1987年3月15日，哈尔滨亚麻厂发生特大亚麻粉尘爆炸事故，死亡58人，受伤177人，直接经济损失880多万元。
一、事故概况及经过
哈尔滨亚麻厂是前苏联援建的我国最大的亚麻纺织厂，1952年投产，当时有职工625o人，生产规模21600锭，固定资产原值8800万元，年产值近1亿元，利税4000万元，创汇2000万美元。 3月15日凌晨2时39分，该厂正在生产的梳麻、前纺、准备3个车间的联合厂房，突然发生亚麻粉尘爆炸起火。一瞬间，停电停水。当班的477名职工大部分被围困在火海之中。在公安消防干警、解放军指战员、市救护站和工厂职工的及时抢救下，才使多数职工脱离了险区。4时左右，火势被控制住，6时明火被扑灭。这起事故，使1.3万平方米的厂房遭受不同程度的破坏，2个换气室、1个除尘室全部被炸毁，整个除尘系统遭受严重破坏；厂房有的墙倒屋塌，地沟盖板和原麻地下库被炸开，车间内的189台（套）机器和电气等设备被掀翻、砸坏和烧毁。造成梳麻车间、前纺车间、细纱湿纺车间全部停产，准备车间部分停产。由于厂房连体面积过大，给职工疏散带来困难，职工伤亡235人，其中重伤65人，轻伤112人，死亡58人。直接经济损失881.9万元。事故发生后，黑龙江省和哈尔滨市组织有关部门和有关专家，成立了事故调查组，进行了3个月的调查工作。由于各方对直接引爆原因有不同意见，在1987年7月7日举行的全国安全生产委员会第九次全体会议上决定，由劳动人事部牵头组织专家对直接引起爆炸的原因进行调查研究和进一步的科学论证。
二、事故原因分析
根据“要查清事故的真正原因，作出科学结论”的指导精神，经过校定事实，认真地探讨了这次亚麻粉尘爆炸的种种可能模式，特别深入地讨论了由中央除尘换气室南部除尘器首先爆炸并由西向东传播及由摇纱换气室内手提行灯引燃麻尘引爆除尘器由东向西传播的两种不同看法。由于爆炸后的事故现场破坏严重，数据不足，难以确定这次亚麻粉尘爆炸事故的真正引爆原因。根据爆炸事故现场事实，中央换气室南部除尘器的破坏最为严重。地震台记录此次爆炸所产生的地震效应，地沟中管道由西向东位移等事实，都说明本次亚麻粉尘爆炸事故首先发生在中央换气室南部的两个除尘器内。 1.此次亚麻粉尘爆炸事故是由中央换气室南部的两台除尘器首先爆炸，然后引起整个系统爆炸。（1）黑龙江省地震办所属哈尔滨地震台提供的这次爆炸的地震效应记录，表明首爆的震级最大，能量也最大。爆炸事故现场有两个能量较大的炸点：一个是中央换气室南部，一个是地下麻库南区。（2）爆炸的地震效应说明中央换气室南部首爆。中央换气室南部两个除尘器的破坏，在所有除尘器中最为严重。支撑除尘器的钢筋混凝土梁爆裂，这是其它除尘器现场所没有的。由于爆炸所产生的能量绝大部分传入地下，在地震记录到的最大。地下麻库梁板也受到严重破坏，但由于有三条平行于麻库的地沟，起到明显的隔震沟作用，传入地下的能量产生的振幅在地震仪上记录要小得多。因此地震台记录到的第一峰值是中换南部除尘器的爆炸。（3）西部中央换气室爆炸在东部换气室之前。根据供电情况，事故区是由二变和三变提供电源的。所有证词都证实是爆炸之后停电的，说明爆炸发生之时，为事故区供电的两个变电所还正常供电。经现场检查，证明了东部换气室爆炸是在整个爆炸系统中最后发生的。！（4）现场勘查所见，多处管道有明显的向东位移的痕迹，尤其是与中央换气室南部的两个除尘器相连的地沟内的管道由西向东的位移最严重，管道冲到墙头，端头露出地沟，这一现象说明了整个爆炸是由西向东传播的。以上说明这次亚麻粉尘爆炸事故是由中央换气室南部除尘器首爆引起的。 2.静电引起布袋除尘器内亚麻粉尘爆炸的可能性是存在的。布袋除尘器在强烈起电的条件下，自动起火和爆炸的事故曾发生多起，涉及的粉体材料包括硫磺、橡胶添加剂和有机玻璃助剂等。这种静电条件下的自燃自爆现象，在石油和化工生产的其它设施里，也都多次出现。在干燥的季节里，亚麻粉尘布袋除尘器也难免出现上述情况。因为亚麻粉尘通过金属管道，一定会起电。带电的亚麻粉尘积聚在干燥的布袋上，产生很高的电位。对比已有的事故案例，亚麻粉尘布袋除尘器发生静电引燃或引爆的可能性是存在的。原苏联代表在亚麻厂事故后，工作交谈中认为此次事故是静电爆炸，指出在除尘系统中的管道内，由于年久在管道壁可能产生细小粉尘结成的尘垢。麻尘在风道内运动，麻尘之间的摩擦和麻尘与有尘垢的管壁之间的摩擦可以产生静电。苏联的亚麻厂也有静电爆炸的实例。然而，对于静电引爆亚麻粉尘的危险，需要通过深入的实验研究，特别是在冬春干燥季节，对亚麻粉尘布袋除尘器的静电现象进行研究和鉴定。
3.结论意见
（1）调查组根据掌握的事实，虽然做了多种方式的分析，但由于对亚麻粉尘爆炸机理缺乏研究，并区由于爆炸后事故现场破坏严重，数据不足，难以确定此次亚麻粉尘爆炸事故的引爆原因。（2）哈尔滨亚麻厂此次特大亚麻粉尘爆炸事故是从除尘器内粉尘爆炸开始的。通过地沟、吸尘管和送风管道的传播导致其它除尘器的连续爆炸、燃烧和厂房内空间爆炸。（3）多数专家认为这次事故是由中央换气室南部除尘器首爆的。在布袋除尘器内静电引爆是有可能的。但由于没取得确凿证据，故不能对此做肯定结论。（4）少数专家认为这次事故是由摇纱换气室内手提行灯引燃麻尘，导致东部除尘器的首爆。多数专家对此持否定态度。（5）不少专家认为明火（机械摩擦、金属撞击、电气火花）导致亚麻粉尘爆炸也是有可能的。但是由于本次没有发现足够的证据，对此不能做出肯定结论。
三、对事故责任者的处理
根据上述分析，虽然事故的直接原因没有肯定，但这并不妨碍对此事故的定性：是一起责任事故。哈尔滨亚麻厂主要领导和有关管理部门负责人对这起事故负有直接责任。 1.给予该厂厂长刘某撤销厂长职务的处分。 2.给予主管安全生产和通风除尘工作的副厂长王某撤销副厂长处分。 3.给予该厂机电科长宋某撤职处分。 4.给予该厂机电科副科长姜某行政记大过处分。 5.哈尔滨纺织工业管理局，对企业安全生产领导不力，工作抓得不实，没有及时帮助企业解决安全生产中的问题，负有领导责任。给局长沈某行政记过处分。 6.给哈尔滨纺织工业局主管生产和安全工作的副局长周某行政记大过处分。 7.哈尔滨市副市长洪某主管工业生产和安全工作，对此次事故负有领导责任，给行政记过处分。 8.黑龙江省纺织总公司在行业管理上负有重要责任，责成其认真检查并提出处理意见。四、预防措施 1.积极制定和严格执行有关防火、防爆的规程、标准、条例。把防止亚麻粉尘爆炸作为企业重要工作来抓。 2。做好有关人员的培训、考核。落实各级岗位责任制。提高全体职工的安全素质。 3.开展对亚麻粉尘爆炸和静电引爆特性的研究工作，为亚麻纺织工业的防爆措施提供科学依据。 4.亚麻企业一定要优先落实防爆技术措施计划。
摘自《中国特大事故警世录》
哈尔滨亚麻厂亚麻粉尘爆炸事故经过与处理
资料来源：http://wealth.863171.com/Show.asp?articleid=21
财富的智慧 Wealth.863171.com 来源：风险管理与保险网
编者按：哈尔滨亚麻厂所发生的粉尘爆炸事故的血的教训不但是纺织行业应该吸取，其它行业涉及到可燃粉尘的工作场所都应该引起重视，尤其是食品与粮食加工业，如面粉厂等。通过对这个事故教训的重温，提高安全管理人员的警惕，避免管理的疏漏，做到防患于未然。
一、事故概况及经过
1987年3月15日，哈尔滨亚麻厂发生特大亚麻粉尘爆炸事故，死亡58人，受伤177人，直接经济损失880多万元。
哈尔滨亚麻厂是前苏联援建的我国最大的亚麻纺织厂，1952年投产，当时有职工6250人，生产规模21600锭，固定资产原值8800万元，年产值近1亿元，利税4000万元，创汇2000万美元。
3月15日凌晨2时39分，该厂正在生产的梳麻、前纺、准备3个车间的联合厂房，突然发生亚麻粉尘爆炸起火。一瞬间，停电停水。当班的477名职工大部分被围困在火海之中。在公安消防干警、解放军指战员、市救护站和工厂职工的及时抢救下，才使多数职工脱离了险区。4时左右，火势被控制住，6时明火被扑灭。
这起事故，使1.3万平方米的厂房遭受不同程度的破坏，2个换气室、1个除尘室全部被炸毁，整个除尘系统遭受严重破坏；厂房有的墙倒屋塌，地沟盖板和原麻地下库被炸开，车间内的189台（套）机器和电气等设备被掀翻、砸坏和烧毁。造成梳麻车间、前纺车间、细纱湿纺车间全部停产，准备车间部分停产。由于厂房连体面积过大，给职工疏散带来困难，职工伤亡235人，其中重伤65人，轻伤112人，死亡58人。直接经济损失881.9万元。
事故发生后，黑龙江省和哈尔滨市组织有关部门和有关专家，成立了事故调查组，进行了3个月的调查工作。由于各方对直接引爆原因有不同意见，在1987年7月7日举行的全国安全生产委员会第九次全体会议上决定，由劳动人事部牵头组织专家对直接引起爆炸的原因进行调查研究和进一步的科学论证。
二、事故原因分析
根据“要查清事故的真正原因，作出科学结论”的指导精神，经过校定事实，认真地探讨了这次亚麻粉尘爆炸的种种可能模式，特别深入地讨论了由中央除尘换气室南部除尘器首先爆炸并由西向东传播及由摇纱换气室内手提行灯引燃麻尘引爆除尘器由东向西传播的两种不同看法。由于爆炸后的事故现场破坏严重，数据不足，难以确定这次亚麻粉尘爆炸事故的真正引爆原因。根据爆炸事故现场事实，中央换气室南部除尘器的破坏最为严重。地震台记录此次爆炸所产生的地震效应，地沟中管道由西向东位移等事实，都说明本次亚麻粉尘爆炸事故首先发生在中央换气室南部的两个除尘器内。
1.此次亚麻粉尘爆炸事故是由中央换气室南部的两台除尘器首先爆炸，然后引起整个系统爆炸。
（1）黑龙江省地震办所属哈尔滨地震台提供的这次爆炸的地震效应记录，表明首爆的震级最大，能量也最大。爆炸事故现场有两个能量较大的炸点：一个是中央换气室南部，一个是地下麻库南区。
（2）爆炸的地震效应说明中央换气室南部首爆。中央换气室南部两个除尘器的破坏，在所有除尘器中最为严重，支撑除尘器的钢筋混凝土梁爆裂，这是其它除尘器现场所没有的。由于爆炸所产生的能量绝大部分传入地下，在地震记录到的最大。地下麻库梁板也受到严重破坏，但由于有三条平行于麻库的地沟，起到明显的隔震沟作用，传入地下的能量产生的振幅在地震仪上记录要小得多。因此地震台记录到的第一峰值是中换南部除尘器的爆炸。
（3）西部中央换气室爆炸在东部换气室之前。根据供电情况，事故区是由二变和三变提供电源的。所有证词都证实是爆炸之后停电的，说明爆炸发生之时，为事故区供电的两个变电所还正常供电。经现场检查，证明了东部换气室爆炸是在整个爆炸系统中最后发生的。
（4）现场勘查所见，多处管道有明显的向东位移的痕迹，尤其是与中央换气室南部的两个除尘器相连的地沟内的管道由西向东的位移最严重，管道冲到墙头，端头露出地沟，这一现象说明了整个爆炸是由西向东传播的。
以上说明这次亚麻粉尘爆炸事故是由中央换气室南部除尘器首爆引起的。
2.静电引起布袋除尘器内亚麻粉尘爆炸的可能性是存在的。
布袋除尘器在强烈起电的条件下，自动起火和爆炸的事故曾发生多起，涉及的粉体材料包括硫磺、橡胶添加剂和有机玻璃助剂等。这种静电条件下的自燃自爆现象，在石油和化工生产的其它设施里，也都多次出现。在干燥的季节里，亚麻粉尘布袋除尘器也难免出现上术情况。因为亚麻粉尘通过金属管道，一定会起电。带电的亚麻粉尘积聚在干燥的布袋上，产生很高的电位。对比已有的事故案例，亚麻粉尘布袋除尘器发生静电引燃或引爆的可能性是存在的。原苏联代表在亚麻厂事故后，工作交谈中认为此次事故是静电爆炸，指出在除尘系统中的管道内，由于年久在管道壁可能产生细小粉尘结成的尘垢。麻尘在风道内运动，麻尘之间的摩擦和麻尘与有尘垢的管壁之间的磨擦可以产生静电。苏联的亚麻厂也有静电爆炸的实例。然而，对于静电引爆亚麻粉尘的危险，需要通过深入的实验研究，特别是在冬春干燥季节，对亚麻粉尘布袋除尘器的静电现象进行研究和鉴定。
3.结论意见
（1）调查组根据掌握的事实，虽然做了多种方式的分析，但由于对亚麻粉尘爆炸机理缺乏研究，并且由于爆炸后事故现场破坏严重，数据不足，难以确定此次亚麻粉尘爆炸事故的引爆原因。
（2）哈尔滨亚麻厂此次特大亚麻粉尘爆炸事故是从除尘器内粉尘爆炸开始的。通过地沟、吸尘管和送风管道的传播导致其它除尘器的连续爆炸、燃烧和厂房内空间爆炸。
（3）多数专家认为这次事故是由中央换气室南部除尘器首爆的。在布袋除尘器内静电引爆是有可能的。但由于没取得确凿证据，故不能对此做肯定结论。
（4）少数专家认为这次事故是由摇纱换气室内手提行灯引燃麻尘，导致东部除尘器的首爆。多数专家对此持否定态度。
（5）不少专家认为明火（机械摩擦、金属撞击、电气火花）导致亚麻粉尘爆炸也是有可能的。但是由于本次没有发现足够的证据，故对此不能做出肯定结论。
三、对事故责任者的处理
根据上述分析，虽然事故的直接原因没有肯定，但这并不妨碍对此事故的定性：是一起责任事故。哈尔滨亚麻厂主要领导和有关管理部门负责人对这起事故负有直接责任。
1.给予该厂厂长刘某撤销厂长职务的处分。
2.给予主管安全生产和通风除尘工作的副厂长王某撤销副厂长处分。
3.给予该厂机电科长宋某撤职处分。
4.给予该厂机电科副科长姜某行政记大过处分。
5.哈尔滨纺织工业管理局，对企业安全生产领导不力，工作抓得不实，没有及时帮助企业解决安全生产中的问题，负有领导责任。给局长沈某行政记过处分。
6.给哈尔滨纺织工业局主管生产和安全工作的副局长周某行政记大过处分。
7.哈尔滨市副市长洪某主管工业生产和安全工作，对此次事故负有领导责任，给行政记过处分。
8.黑龙江省纺织总公司在行业管理上负有重要责任，责成其认真检查并提出处理意见。
四、预防措施
1.积极制定和严格执行有关防火、防爆的规程、标准、条例。把防止亚麻粉尘爆炸作为企业重要工作来抓。
2.做好有关人员的培训、考核。落实各级岗位责任制。提高全体职工的安全素质。
3.开展对亚麻粉尘爆炸和静电引爆特性的研究工作，为亚麻纺织工业的防爆措施提供科学依据。
4.亚麻企业一定要优先落实防爆技术措施计划。（毛伟忠）
全球亚麻短缺扩种正当其时
资料来源：http://www.esilk.net/ccsenewsin/sclw/viewarticle.asp?id=2048
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专家指出，由于传统亚麻产区欧盟和独联体今春种植面积明显下降，世界亚麻原料供应将出现新的缺口。当前正值我国农业结构调整的关键时期，北方农区作为亚麻宜作区，应把握这一良机扩大种植面积，建设世界亚麻原料生产供应基地。
我国亚麻纺织加工能力仅次于独联体，居世界第二位，出口能力则居世界第一位。但我国亚麻原料产量在独联体、欧盟之后，居世界第三位，原料长期依靠进口。近年来，国内亚麻原料用量在4万吨～5万吨，每年至少有2万吨需要进口。去年我国北方遭遇罕见旱灾，播种的100余万亩亚麻1／3绝产，1／3减产过半，产量锐减到0.7万吨～0.8万吨。今年一季度，我国亚麻原料进口同比增长20％。
国内最大亚麻纺织企业——哈尔滨亚麻集团董事长王玺斌告诉记者，今后亚麻原料短缺状况将更加紧张。法国、荷兰、比利时为传统种麻大国，今春洪涝严重，播种面积只有往年的1／2左右。俄罗斯、乌克兰和立陶宛等产麻大国近年亚麻产业逐年萎缩，亚麻产量急剧减少，比高峰时下降50％左右，短期内不可能有恢复。值得注意的是，欧盟为保证内部亚麻纺织企业的原料供应和竞争力，每年都要给予种植地区大量补贴，在目前产量锐减的情况下，有可能会限制原料出口。
国内惟一的亚麻种植研究所——黑龙江省亚麻原料工业研究所所长张文太说，世界出现亚麻原料供应缺口，对黑龙江、内蒙古、新疆、吉林、辽宁等亚麻宜作省区是个机会。他们此前走遍黑龙江省产麻市县，说服农户种植，预计今年黑龙江省亚麻播种面积将突破200万亩，达历史最高水平。即便如此，原料产量还不能满足哈尔滨亚麻集团一家的需求。
中国麻纺行业协会理事长张世平认为，扩大亚麻原料生产是麻纺行业“十五”发展的重要内容之一，从当前的绿色消费潮流和市场供求趋势来看，此举可产生极佳的经济效益。黑吉辽等北方农作区有良好的气候条件和种植传统，很适合亚麻原料生产，当前扩大种植可谓天时、地利、人和俱全。
不过，张世平指出，受国内育种没有跟上的限制，今年亚麻种植面积已不可能有大的增加，可把重点放在明年，并注意做好两方面的工作：一是扩大生产的同时要加快品种培育。我国农户自行繁种造成种子混杂退化严重，目前亚麻原茎单产和长麻出麻率两项指标仅相当于欧洲平均水平的1／3左右，当务之急要建立原种基地，培育具有世界先进水平的良种。否则，只有量没有质，不但不能产生很好的经济效益，最终还会影响农民的种植积极性。二是要做好原料生产与加工的衔接，引入“公司（工厂）＋农户”的产销模式，稳定供求关系，避免盲目生产。
黑龙江工业走出“东北现象”
资料来源：http://www.chinatoday.com.cn/china/china-7/heilongjiang.htm
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梅子 郁杰
面积46万平方公里的黑龙江，版图像一只展翅高飞的天鹅。这片神奇的黑土地上，曾是商贾云集。到了近代，尤其是新中国成立之后，凭借着原有的自然资源、工业基础和与前苏联地区世代交往的便利条件，在国家政策的大力扶持下，黑龙江成为我国最早的工业基地之一，在中国工业发展史上占据着举足轻重的位置。
在经济体制变革过程中，曾为国家做出巨大贡献的黑龙江一度陷入了“东北现象”的困扰之中。从1989年到1994年间，全省国有工业平均增长仅为0.75%，黑龙江工业在低谷中徘徊不前。面对这种困境，黑龙江省委及时调整了工作思路，加快企业经营机制向市场方向转化，加大产业结构调整力度，扶持高新技术产业发展，同时利用自身优势推动企业发展以边贸为主的开放型经济。经过了痛定思痛的努力，黑龙江工业出现了快速增长的良好势头，重新成为支撑国家工业大厦的栋梁。
国企改革：抓大放小见成效
为了促使大中型国有企业的机制转型和中小企业产权制度改革的深入，使其增强自身活力，在激烈的市场竞争中立于不败之地，黑龙江按照有进有退、有所为有所不为的原则，坚持“抓大放小”，收到了显著成效。 “抓大”，就是实施集团化战略。对在全省占有重要地位的大型国有企业，实行择优扶强、加快改革和改组的政策导向。通过以优势企业为龙头，以名牌产品为依托，以资本为纽带，采取联合、兼并、收购、控股等方式，不断加快组建与发展大型企业集团的步伐。省政府围绕在国内外有名望的骨干企业，组建了第一重型机械、桦林橡胶、哈尔滨电站设备、哈尔滨数控刀具等10大省级企业集团。这“十条龙”1995年实现产值529.6亿元，占全省工业的21.7％。目前，全省工业集团总数达到304个，其中哈尔滨第一重型机械厂、哈尔滨电站设备集团等6户大型企业集团列入国家大型企业集团试点，有22户国有大中型骨干企业跻身于国家重点企业行列。
哈尔滨亚麻集团是“抓大”战略成绩斐然的典型代表。它是黑龙江“九五”计划期间重点组建的包括哈尔滨啤酒集团、黑龙江乳品集团、黑龙江矿泉水集团和哈尔滨制药集团在内的五大集团之一，是亚洲最大的亚麻纺织漂染联合企业，居国内同行业龙头地位。集团已在香港、美国、意大利等6个国家和地区设立了办事处，产品80%以上出口。国内也相应建起了营销网络，在国内市场中所占份额逐年扩大。同时集团确立了明确科学的发展思路和目标，抓住产业结构调整和产品升级换代的契机，逐步实现以产权为纽带的集团化、国际化、多元化的集约经营。哈尔滨亚麻集团成为黑龙江国有大中型企业改革成功的范例，为黑龙江工业的发展注入了勃勃生机。
“放小”，就是采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份制、出售等多种形式，对国有中小企业进行经营方式或产权制度改革。目前，黑龙江中小企业的放开面已达到98.5%，其中产权制度改革面达到 68.9%。这些企业从国有阵地退出后，企业管理水平普遍得到较大提高，机制变得更加灵活，并开始主动进入市场，提高了其在行业中的竞争能力。 黑龙江私营企业在政府支持下，积极参与国有企业改革，全省有1401户个体私营企业参与1427户国有企业的改革改制，投入资金13.2亿元，对推进国企改革发挥了不可估量的作用。
结构调整：迈向大、新、强
作为中国老牌的工业基地，黑龙江工业结构存在许多顽症：国有经济比重大、生产能力过剩、产业层次低，传统支柱产业已逐渐衰退，新的支柱产业尚未形成，市场竞争力不强。针对工业结构矛盾突出的问题，1997年以来，黑龙江对产业和产品结构进行了向大支柱产业、新经济增长点、有竞争力的行业这三个层次的转化，“十五”期间将继续加大调整力度。
黑龙江是国家重要的能源、原材料和中型装备生产基地，但多年来由于缺乏系统的技术改造而使企业丧失了应有的生机与活力。因而第一个调整层次就是用高新技术改造和提升机械、石化、食品三大支柱产业，即以重大装备工业和微型汽车为重点发展机械工业，以精细化工、支农化工和粮食化工产业为支点发展石化工业，同时利用黑龙江省绿色食品优势，大力发展乳制品、粮食深加工产品、畜产品和野生资源深加工产品为代表的食品工业。
第二个调整层次是实现高技术产业化，培育壮大生物医药、电子信息和新型材料等新的经济增长点。生物制药、电子信息产品以及纳米技术产品等领域在高科技产业时代是工业经济发展的兵家必争之地。黑龙江若要在全国工业中站稳脚跟，必须在这些领域寻找突破口。因此黑龙江省在“九五”期间就有意识地重点发展，从而给黑龙江工业开拓出新的发展空间。
在产业结构调整中，黑龙江并未一味地追求热门产业，而是注重在特色上挖掘潜力，发挥比较优势，改造和提升部分主要行业的竞争力。这也是第三个调整层次的中心环节。黑龙江充分利用得天独厚的自然资源，在建材、纺织、冶金、煤炭、森工等工业中发展优势明显的产业，如造纸、特钢、亚麻、化纤、新型建材、林产品深加工等，力求为原有优势产业增添新的时代内容和竞争力。
黑龙江工业调整的成效立竿见影：2000年1 —8 月份，医药、化学纤维制造、石油加工及炼焦业、橡胶制品业、化学原料及化学制品制造业和交通运输制造业七个行业累计完成工业总产值384.6 亿元，拉动全省工业生产增长 12个百分点。发展优势支柱产业的同时注重培植科技含量高的新经济增长点，这一调整思路使黑龙江工业呈现出崭新的面貌，工业企业的发展跃上了一个新台阶。
技术进步：发展的动力源泉
技术进步和创新是企业乃至全行业良性运作的生命力源泉，工业结构调整和企业改革必须紧紧抓住这一命脉，否则就难以摆脱低水平、低效率的局面，也就难以形成强大的竞争实力。鉴于此，围绕着改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，黑龙江技术改造的投入力度在不断加大。预计2001年全省技术改造投资将达200亿元。
通过技术改造，重点培养拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团，使得如哈尔滨医药集团公司、四海集团等企业已具备了与国内外大公司相抗衡的实力，成为牵动全省工业经济的主导力量；积极扶持中的中小企业特别是科技型中小企业，正在向“专、精、特、新”方向发展，并成为大公司、大集团的配套企业。
2000年，黑龙江对高新技术产业加大了扶持力度，“发展高新技术产业专项资金”比上一年增加了50%，达到6000万元。这笔资金以无偿资助、贷款贴息、资本金注入、无偿借款等形式支持高新技术项目向市场转化。在资助项目的选择上，黑龙江积极推行项目生成机制，即以市场为导向，通过市场调查和项目前景分析预测，确定好重点发展项目，以做到统筹规划、合理布局。同时，相应地建立起企业技术改造项目库。目前，该库已收集了500个高新技术产业项目，为企业、全行业的技术改造与创新提供了坚实的技术支持。
黑龙江发展高新技术的又一大胆突破是引入了风险投资机制。2000年初，省政府拿出6000万元，带动社会投资6个多亿，成立了第一家由政府起引导作用的风险投资公司——工大集团风险投资公司。公司的成立为省内大批技术项目的进军市场提供了必要而及时的资金支持。哈尔滨哈特（HIT）虚拟仪器股份有限公司成为省内首家风险投资受益者。目前该公司不仅拥有雄厚的资本，同时拥有一支技术力量雄厚的高科技人员队伍，业已成为具有国际水准的高新技术企业。
迄今，黑龙江工业的技术进步已形成了“官、产、学、研、金”联合推动、良性互动的局面，加快了科技成果向产业化方向转化的步伐，成为黑龙江工业发展的新契机。
开放经济：面临的机遇与挑战
新千年的第一年是实施“十五”计划的起步年，也是保持经济增长良好势头,巩固改革成果并乘势前进的关键一年。经济全球化、中国加入WTO、国际化竞争日益激烈……，对于面对着两个市场、两种资源的黑龙江工业企业来说，既存在着发展机遇，也面临着严峻挑战。
改革开放以来，黑龙江在对外贸易、利用外资和对外经济合作等方面有很大发展，但与沿海发达省区相比，黑龙江企业的外向度、依存度还比较低。黑龙江省进出口总值占全国贸易额的比重不足0.6％，外贸依存度不足7％，比全国低近30个百分点。而外贸发展主要依靠工业，因此如何利用边境省份的地理条件和原有工业基础的优势，成为新世纪中黑龙江工业发展的重头戏。
在边境贸易方面，黑龙江不但表示要充分利用好3045公里的边境线，而且下大气力改善进出口贸易的硬件设施和条件。哈尔滨铁路货运口岸、绥芬河铁路口岸、东宁口岸等重要交易通道进行了基础和配套设施的新建、改扩建工程，这些工程为黑龙江各企业加快进出口贸易的发展、开拓新的发展空间提供了坚实保障。 同时黑龙江企业者们更注重在他们的观念和发展思路上做文章，顺应经济全球化和信息时代的浪潮，在更高层次上发展外向型经济。2001年黑龙江将选出100户企业与海内外的大企业、大集团建立联系制度，成立专门的招商队伍，通过上门招商、网上招商等新而灵活的招商形式，拓宽国际和国内两个市场。一些知名企业将主动向国内外的大企业、大集团递出橄榄枝，争取更多的合作项目和发展机会。
黑龙江省委书记徐有芳感慨地说，“面对充满希望和挑战的新世纪，我们将紧紧围绕加快发展这个主题，突出结构调整，集中力量培育经济增长点、构筑竞争新优势，加快二次创业、富民强省步伐，振兴龙江工业经济！”
黑土地上热潮涌───振兴东北老工业基地系列报道（黑龙江篇）
人民日报 2003-11-29
辽阔的黑土地，厚重而壮美。秋末冬初，在黑龙江省采访，处处感受到黑龙江人振兴老工业基地的热情，千里黑土地上改革发展热潮涌动。 热土一片，希望无限。
立足省情明思路
黑龙江人急切盼望振兴老工业基地。提起黑龙江，人们自然会想到大庆，其实地处东北边陲的黑龙江，贡献给祖国的不仅有全国最大的油田，还有最大的电站成套设备制造企业，最大的林产品加工基地，最大的乳制品生产基地，最大的绿色食品加工基地。新中国成立以来，黑龙江累计提供了全国 1/2的原油， 1/3的木材， 1/3的电站设备，1/10的煤炭， 1/2的铁路货车，大量的重型装备和国防军事装备，大批的商品粮。
今天说起这些辉煌，黑龙江人也有几分苦涩：体制性、结构性矛盾突出，国有企业包袱沉重，工业设备老化，部分城市资源枯竭，就业形势严峻。全省国有企业下岗职工80多万，占全国的 20%多。黑龙江与发达省份的差距拉大了。经济总量由上世纪80年代的第八位降到去年的第十三位。黑龙江人以科学务实的精神谋划振兴。党的十六大后，省委省政府迅速行动起来，研究部署振兴黑龙江大计。党中央振兴东北老工业基地的战略决策，进一步明确了方向。省委书记宋法棠和省长张左己要求全省立足省情，理清思路，要全面解放思想，深化改革，扩大开放，以市场经济的机制，自力更生，增强紧迫感，高效率、快节奏推进老工业基地改造。振兴计划方案一次次修改，数易其稿，思路越来越清晰：
把握重型结构、资源型产业、商品粮基地和国有经济为主的省情，立足于扬长避短，发挥比较优势，创造竞争优势。
基于这一考虑，黑龙江省老工业基地调整改造的总体思路是：以国有企业产权制度改革和国有经济布局战略性调整为突破口，增强自主发展能力；用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，增强核心竞争力；加快发展资源型城市的接续产业，增强可持续发展能力；积极推进农村工业化和农业产业化，增强城乡经济发展实力。努力建成国家重要的石油化工、装备制造、能源、绿色特色食品、医药、林产品六大基地。
改造必改制
要实现这些目标，必须解决一系列难题。黑龙江国有经济比重高，国有企业改革任务繁重。全省规模以上工业增加值中国有及国有控股工业占 88%。企业设备严重老化，固定资产净值率由全国第三位下降到倒数第三位；企业包袱沉重，人员多，债务重，企业办社会负担重。
副省长刘海生介绍说，省委省政府提出，振兴黑龙江老工业基地，首先从深化国企改革入手，以产权制度改革为突破口，调整所有制结构，转换企业机制。具体思路是，将全省现有的1233户大中型国有及国有控股企业分成三类，优势企业多种形式做强做大，一般竞争性企业混合所有，劣势企业退出重组。目前，全省重点推进120户大中型企业的产权制度改革。各地市属国企产权改革正在加紧进行。
1万余人的牡丹江桦林轮胎集团，曾经是国内排行老大的轮胎企业，如今已落到第十九名。为了扶持其发展，数年来，各方投入了10亿元之多，却并未见到实效。现在，整体出售给新加坡佳通轮胎。佳木斯纺织厂出售给江浙的民营企业。兰西亚麻厂由港商接手。哈尔滨亚麻厂，在与美商和港商谈合作。
在推进产权制度改革的同时，要在分离企业办社会职能和主辅分离上取得突破。目前全省企业办社会只有5%分离出来。省里提出，市属企业办社会，由市政府接管；省属企业办社会，由省里出钱，移交当地政府，立即启动8户企业的试点。上述出售给外商和民企的桦林和佳纺，以及刚刚交给辽特钢托管的北满特钢，省政府都花了5000万─8000万元的“陪嫁”───帮助分离企业办社会以及解决职工的养老保险等问题。
大企业的调整改造在抓紧进行。抓住全球新一轮制造业转移的机遇，推进优强国企与国内外一流企业合资合作，形成一批大型企业集团，同时解决调整改造的资金难题。
黑土地敞开怀抱
金秋时节，黑土地上到处是丰收的喜讯，对外开放也是硕果累累。
9月22日至24日，全省海外学人创业洽谈会举行，175个项目签约，其中人才引进项目21项，技术合作项目154项。
9月25日至26日，民间资本参与东北老工业基地调整改造战略研讨暨项目洽谈会举行，国内近60家知名民营企业的负责人前来，省里选出88个调整改造项目进行对接洽谈，精选了30户国企进行产权招商，选择20户民企参与对接洽谈。
开放对外也对内。10月26日，黑龙江省政府与辽宁特钢集团签署协议，将齐齐哈尔北满特钢集团公司委托辽特钢经营。辽特钢已垫付了购煤资金，使因流动资金紧张停产一个多月的北满特钢在11月初恢复生产。黑辽签署协议三天后，到北满特钢采访时看到，投资15亿元刚刚建成不久的现代化四位一体短流程生产线正在进行调试，复工后将很快发挥它的效益。现场调试的职工对未来充满信心。明年，北满特钢将正式与辽宁特钢合并，成立东北特钢集团。
这是黑龙江实施大东北发展战略，密切三省联合协作思路的具体体现。黑龙江提出，依托大连等出海口岸和黑河、绥芬河、珲春等对俄边境口岸，构筑南联北开、海陆联动的全方位对外开放格局，引进境外、沿海资金，开展省际合作。比如，钢铁向鞍钢本钢靠拢，汽车工业与一汽联合，大煤矿可与鞍钢本钢、煤化工企业、发电集团组建煤焦电冶一体化的大公司。
不求所有，但求所在，求得更大发展。这是黑龙江在振兴老工业基地中形成的新思路。
在北满特钢采访时，恰遇辽宁省副省长带领一班人员来这里考察。据陪同考察的黑龙江省省长助理胡祥鼎介绍，黑龙江还将“捎带”着将齐齐哈尔一机床和二机床也交给辽宁托管。
与辽宁的合作不仅于此。一重总经理王计告诉记者，地处内陆的一重正在大连棉花岛建设自己的组装基地，以解决运进大量原材料、运出大型成套设备的高运输成本问题，同时扩大加工能力。此举得到大连方面的积极支持。组装基地建成后，一重将广泛利用国内外资源，降低生产成本。
闯出新天地
大庆因油而兴，但这次到大庆看到了许多非油的项目：引来了新型管业、三维软件等高新技术企业的开发区，矗立起8所院校的大学城，由水泡子改造成的水上公园，一座座崭新的现代化建筑。一个现代化、综合性、生态园林式、具有中心城市功能的新大庆正在崛起。
随着40多年的开采，大庆的石油产量在减少，如今正以每年150万─200万吨的速度在递减，如果不想办法，到2010年，将由目前的年产5000万吨减至3500万吨以下，大庆的生存发展面临严峻挑战。
大庆一直在寻找新的出路，大庆在进行第二次创业。市委书记王志斌告诉记者，现在，思路已渐渐理清：一是做深做长石化产业，就是在大庆地下找大庆，在大庆周围找大庆。加大油气勘探力度和深度，延长石油开采寿命。大力发展石油深加工，以化补油，兴建5个百万吨级以上项目，如乙烯、丙烯、复合肥、甲醇、醋酸，使化工产值翻一番。二是发展非油产业，重点是乳业、新材料工业。
恐怕许多人都不会想到，大庆居然是全国养奶牛最多的城市！这里有110多万亩大草原，养了20万头奶牛，目前年产乳品70万吨，计划搞到180万吨。这将是大庆经济又一新的增长点。
像大庆这样的资源型城市，在黑龙江13个地级市中还有6个，其中有四大煤城、两大林区，都面临着经济转型、第二次创业的紧迫问题。
与六七年前相比，煤城七台河已大大改变了模样，城市面貌焕然一新。非公经济、非煤经济正在逐年上升。煤城双鸭山市引进的建龙集团，计划投资30多亿元，首先收购、改造、启动铁矿和铁厂，新上年产300万吨焦煤和160万吨焦炭两大项目，开发生铁深加工项目。这样，冶金制造业将成为该市新的立市产业。
伊春和大兴安岭林区木材采伐量剧减，不足原来的一半。森工企业把目光投向了境外。走出去，到俄罗斯开发森林资源，把第一车间建在俄境内。在俄赤塔州租了一个山头，1万余名林区工人过去采伐，枝桠材料就地变成纸浆，将木材经过初步加工后，再运回国内。同时，用自产的水果、蔬菜、大米、肉类等以易货贸易方式向俄方换取木材，在口岸城市就地加工。这样，每年可从俄进口木材约1000万立方米左右，弥补了资源的不足。在绥芬河、黑河等25个大小口岸，林产品加工业正蓬勃兴起。
一望无际的黑土地，承载着3000多万黑龙江人过去的辉煌和新的希望；孕育了铁人精神的黑土地，展示的是黑龙江今天振兴发展的新画卷。
[黑龙江]哈市被列为东北老工业基地改革增值税试点城市
资料来源：http://gb.chinabroadcast.cn/41/2004/01/10/81@41337.htm
国际在线消息（驻黑龙江记者姚建平）：日前，哈尔滨市被国家列为东北老工业基地改革增值税试点城市。
据了解，目前哈尔滨市企业总体税负在40%左右。国家为支持东北老工业基地改造在东北试点增值税改革，把试点城市选在哈尔滨市。增值税改革将把税负降低很大一块，这将使哈尔滨市的企业有很大的受益。前不久国家发改委批准了“振兴东北”第一批100个项目中，有设备更新的，也有技术改造的，如果增值税转型的改革不及时跟进，势必影响东北的投资、产业结构调整和技术升级。
专家称，在哈尔滨进行东北老工业基地改革增值税转型试点，意味着为哈尔滨的企业“减税”，企业竞争力将会大大增强。
扩张“时代”：哈尔滨民企兼并国企历程回述
资料来源：http://unn.people.com.cn/GB/22220/33266/2543809.html
人民网>>地方>>地方专题>>鲁晋鄂甘、海南
2004年06月03日14:11
民营企业通过兼并、重组等方式，在解决国有企业、集体企业生存问题的同时，顺利实现低成本扩张。
记者 薛婧
2003年，拍卖会上以2880万元买下“东海龙宫”；今年初，积极参与哈尔滨亚麻厂的招投标，目前，已经开始操作3 5亿元的相关项目……随着时间的推移，哈尔滨时代工贸集团参与国企改革的动作越来越大。这个以外贸起家的单一型企业，在参与国企改革的过程中逐渐变得成熟而老到。在多年与国有企业数次联姻中，它扮靓了“新娘”，也强壮了自己。
第一个吃了螃蟹
1999年，还是一家单一从事贸易业务的哈尔滨时代工贸有限公司出资400多万元，兼并了哈尔滨化工十一厂，迈出了参与国企改革的第一步。
当时，时代工贸有限公司只是一个总资产二三千万的企业，投入400多万元去重组一个负债200多万元，有400多工人需要安置的集体企业，可以说冒有一定的风险。但董事长刘毅认准了一个理儿：民营企业参与国企改革的大方向已经定了，用好国家支持民企参与国企改革的政策，是实现企业低成本扩张的历史性机遇。“国有企业经过那么多年的积累，并不是一无所有，有很多资源可以整合，有很多沉淀的资本可以利用，国家需要有真正的企业家把优良的资产盘活出来。”基于这样的思想认识，经过充分的调研和准备，“时代”第一个重组企业诞生了，投入400万元，“时代”盘活了国有资产500多万元，一下子由单一的贸易公司跨入了实业领域。这一步，节省投资400多万元，实实在在地实现了低成本扩张。
“目前，民营企业参与国有企业改革，无论是对国企还是民企来说都是一次历史机遇。然而并不是所有企业家都能有这样的认识，参与之初，一些民营企业认为商机已到，兼并国有或集体企业有利可图，就盲目行动，仓促投入，由于在产品、市场、人才、资金等方面准备不足，使兼并后的企业重陷困境，无法操作。杯弓蛇影，又使一部分民营企业消极起来，对有进有退的所有制调整以及产业调整方面，抱着观望态度，驻足不前，失去了发展机遇。而时代工贸集团的成功，是基于这样的认识：如果错过低成本扩张的机遇后，再进行同等量的扩张，则需要付出高昂的成本。”谈到民营企业与国有企业成功联姻的前提，哈市体改办综合处彭文敏处长认为，最主要的是能够认清形势并能抓住机遇。
抓住机遇的时代工贸集团一以贯之，5年多来，兼并、收购了7家国有、集体企业，公司也由最初的单一型企业发展成为集科、工、贸为一体的多元化的大型企业集团，总资产达到4个亿。
市场是发展指挥棒
产品是企业生产和发展的关键，据企业负责人介绍，时代工贸集团在实施低成本扩张之前，首先是研究市场，确定产品，在搞清生产什么和为谁生产之后，才确定在哪儿生产和怎样生产，才去选择兼并对象，决不盲目兼并。在兼并哈市化工十一厂前，集团先是买断单氯代苯酐的专利，在搞好市场调研，确定生产规模的基础上，才按图索骥选择了化工十一厂。收购双城糖厂资产也是如此，经过调查，集团发现了“九五”期间国家医药部门支持开发的“左旋对羟基苯甘氨酸及邓氏盐”项目，它是生产广谱抗菌素等抗生素的重要侧链原料，国内少有生产，于是他们五去石家庄，在河北师范大学花120万元买下了这个产品的开发权后，才对双城糖厂实行收购，并利用糖厂原颗粒粕车间进行改造，同时组建了时代科技发展有限公司。
在时代工贸集团兼并国有企业的过程中，探索出了一条成功的经验，那就是以高新技术嫁接传统产业———让“老树发新芽”。哈尔滨市天齐聚合物制造有限公司是以聚酰亚胺材料及制品为主导产品的企业，收购天齐后，时代工贸集团对其进行了技术改造，实行微机控制生产，注重提高产品质量，目前产品已应用到军事直升机上；兼并稀土厂后，时代工贸成立了康利有色金属材料有限公司，很快启动了被列为国家级“星火计划”的低镁低锌氯化稀土的生产，随即还启动了国家独家生产的具有高科技含量的稀土产品氢氧化铈、硝酸铈铵两种产品的生产，这几个高科技产品的生产可使企业产值达到5000万元，利税2000万元。同时，集团还与哈工大稀土实验室共同研制开发前沿科学的稀土纳米技术及应用。
几年来，集团在开发高科技项目上仅技术转让资金就投入500万元，高科技产业开发资金近4000万元，已经形成了生产一代、储备一代、研制开发一代的高科技产品开发的新格局，在让老树发新芽的同时，实现了集团的迅速腾飞。
得到职工认同是关键
在哈尔滨时代工贸集团领导人的头脑中始终有一个理论：不同的企业走到一起来，不仅是经济上的一种结合，更重要的是一种企业文化的融合。所以集团在兼并、控股、收购企业后，加大了企业文化建设的步伐，做好职工政治思想工作，千方百计解决职工实际困难。
对重组的企业，时代集团的用人原则是“以人为本、多换思想少换人，妥善安置职工，择优上岗，改革分配制度”。首先进行思想摸底工作，针对职工思想中存在的问题逐人逐个采取多种方法进行解释说服。在进驻化工十一厂后，集团责成专人负责做这方面的工作，董事长亲自上课，讲形势、讲政策、讲发展趋势，为原有干部职工中的固有观念进行更新。使广大干部职工认识到“发展才是硬道理”，所有制的性质并非惟一的价值取向，生存和发展是第一位的，而发展并不是什么时候想发展就能发展起来，关键是抓住机遇，不被兼并重组就是死路一条。同时从增强凝聚力入手，集团只派了几名管理人员入厂，主要依靠原企业班子管理企业，依靠原企业职工组织生产，即使职工素质达不到岗位要求，宁可培训后再上岗也不另招人员。如今，原厂的厂长、书记同集团亲如一家人，职工有困难有思想问题，他们主动为集团分忧解难。
在坚持做思想工作的同时，千方百计为职工解决实际生活困难。在企业兼并后，集团立即给退休职工办理了养老保险，仅化工十一厂就交纳养老统筹金102万元，为稀土厂的职工补缴100多万养老保险，使600多名职工几年拿不到的养老保险金按时送到了他们手中。集团还采取走访职工家庭，送温暖等多种形式，解决职工的生活困难问题。职工看到集团实实在在为他们排忧解难，看到了集团的实力，看到了集团是在实干，看到了希望，心里也就托底了。因而，大家能够在较短的时间内度过了磨合期，保证了新企业的平稳过渡。
在此基础上，集团大胆改革了原有企业的用人和分配制度，对所属公司全面实行年薪制，股份期权制和目标管理方案，建立健全了三级考核体系，建立了《劳动合同》、《员工激励方案》、《岗位职责、标准》等完整的企业规范。
如今，在参与国企改革中获益颇多的时代工贸集团加大了兼并扩张的路子，由最初的几百万投资发展到操作几千万、几亿元的大项目。据悉，在3 5年内，时代集团要继续通过参与国企改革，进行资源整合，争取使企业总资产达到数十个亿。
（黑龙江日报）
（责任编辑：康民）
在振兴东北老工业基地的进军号角中，加工贸易逐渐成为掘金亮点──打好加工贸易牌
国民经济 06 人民日报 龚雯 2004-08-25
在振兴东北老工业基地的进军号角中，加工贸易逐渐成为掘金亮点：通过开展加工贸易，哈尔滨亚麻纺织厂安排了6000多人就业，还化解了3000多名退休职工的后顾之忧；长春灯泡电线有限公司摆脱困境，跃升为当地外贸大户；沈阳乐金电子公司竞争力不断提高，跻身全国彩电出口前列……
据商务部机电司统计，今年上半年东北三省加工贸易进出口总额近72亿美元，同比增长12.4%，占全国加工贸易总额的3%，其中加工贸易出口41亿多美元，同比增长10.1%，机电产品成为第一大类出口商品，出口结构进一步优化，像辽宁省部分机电产品的加工贸易出口已占全国相当大的份额，而大连等地的软件出口眼下更是异军突起。毋庸置疑，振兴东北老工业基地的一项重要内容，就是盘活大量国有资产，创造新的就业机会，促进产业结构升级等，而加工贸易正是实现这一目标的有效快捷方式。
与其它地区相比，东北三省发展加工贸易，自有独特优势：一是政策优势，这点不用多说；二是地域优势，东北沿海又沿边，通道畅顺，与周边国家合作空间广阔，对兴办加工贸易十分有利；三是劳动力及成本优势，黑吉辽可利用的劳动力数量潜力较大，高素质的专业技术人员和产业工人队伍、国企下岗职工是开展加工贸易的主力军，不需招收大批外来劳工，同时劳动力价格又比沿海省份低；四是产业优势，东北老工业基地集聚了我国装备工业、国防工业、基础产业和高技术产业，拥有各行业的龙头骨干企业，其科研力量和技术开发水平均是国内一流，这种产业优势有利于吸引外资特别是大跨国公司来参与技术改造，开辟营销渠道，从而在更深层次上开展加工贸易。因此，应当抓住国家振兴东北和国际产业转移的大好时机，充分利用三省的诸多优势，推促东北加工贸易转型升级，最终带动整个产业结构调整。
东北老工业基地打加工贸易这张牌，也有一些现实问题。从统计看，东北加工贸易95%来自辽宁，黑、吉两省囿于地理位置、经济发展程度、利用外资水平等一些不利因素，加工贸易仍处于较低层次，主要表现为国企改制进展较慢，引资增长乏力，加上国内部分制造业处在蓬勃发展期，不少大中型企业生产任务饱和，接加工贸易订单的积极性不高；加工贸易出口产品档次不高，多为劳动、资源密集型；与全国外商投资企业作为加工贸易主角的总体情况相比，黑、吉两省外企规模小且实力普遍偏弱，对其发展加工贸易的带动力不强。另外，由于东北地区所有制结构较单一，民营企业搞加工贸易比重较低。这些都需要加快体制和机制创新，多种方式予以鼓励、扶持和引导。加工贸易管理是一项系统工程，涉及面广，政策性强，商务、发展改革、财政、海关、税务、工商、质检、外汇、银行等各部门还需形成分工协作、齐抓共管、运转灵便的工作机制，营造优良的发展环境，让加工贸易更好地为振兴东北增色添彩。
分類：經改與工人
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